为加强我区农业安全生产工作的组织领导，认真履行农业安全生产监管职责，切实抓好农业安全生产工作，确保农业生产安全。根据安全生产岗位职责文件精神，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，结合我局工作实际，制定了《肇庆市高要区农业农村局安全生产、消防安全权力和责任清单》，明确局各股室、局属各单位安全生产职责，全面落实农业安全生产监管责任。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全。以全面落实国务院安委会安全生产15条硬措施、省65条细化措施和市68条细化措施以及区71 条细化措施为抓手，以更严密的责任体系、更有效的体制机制、更有力的基础保障和更完善的系统治理，建立农业安全生产责任清单制度，构建分工明确，各司其职、互相配合的农业安全生产监管工作机制，着力强化农业安全生产主体责任，着力堵塞安全监督管理漏洞，切实增强农业安全防范治理能力，全面提升农业安全生产整体水平，防范和遏制各类农业生产安全事故发生。

　　二、组织领导

　　为切实加强农业安全生产工作的组织领导，进一步落实领导干部安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度，根据人事变动和工作需要，及时调整局安全生产工作领导小组成员，成员如下:

　　组 长:局党组书记、局长

　　常务副组长:局领导班子分管安全生产的副职

　　副 组 长:局领导班子其他成员

　　成 员:局办公室主任、人事股负责人、计划财务股负责人、行政审批、政策法规与发展规划股负责人、乡村产业发展和农村社会事业促进股负责人、扶贫规划与开发指导股负责人、农村改革和合作经济指导股负责人、市场信息与合作交流股负责人、农产品质量安全监管股负责人、种植业管理股负责人、农田建设管理股负责人、农业综合执法大队负责人、科技教育股负责人、畜牧兽医与屠宰管理股负责人、渔业发展与渔业资源保护股负责人、农业机械化管理股负责人。

　　领导小组下设办公室在局农机股，办公室主任由局农业机械化管理股负责人担任，具体承担局安全生产工作领导小组的日常工作。

　　三、责任清单

　　新《安全生产法》明确安全生产责任，安全生产人人都是主角，没有旁观者。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责，谁监管谁负责”的责任要求，进一步细化局机关各科室、局属各单位农业安全生产工作职责。

　　（一）局办公室：负责监督落实局用车和行车安全工作；负责局机关办公楼、局属物业及楼房附属物消防等安全生产，监督检查局属各单位办公场所消防等安全工作，负责协调局领导班子及其成员将安全生产工作写入年度工作报告。

　　（二）人事股：负责将安全生产工作纳入干部教育培训考核的内容。

　　（三）计划财务股：负责为安全生产监管提供资金支持、应急物资储备保障；加强农业安全生产相关资金监督管理。

　　（四）行政审批、政策法规与发展规划股：对机关股室、局属各单位制定的农业安全生产规范性文件进行合法性审查。负责为农业安全生产监管提供法律支持保障。

　　（五）乡村产业发展和农村社会事业促进股：负责协调、指导农村人居环境整治、美丽乡村建设中的安全生产工作。

　　（六）扶贫规划与开发指导股：负责协调、指导帮扶项目、帮扶产业建设中的安全生产工作。负责协调、指导老区建设项目实施中的安全生产工作。

　　（七）农村改革和合作经济指导股：负责协调、指导示范家庭农场等新型农业经营主体的安全生产工作；协调、指导农村合作经济组织安全生产。

　　（八）市场信息与合作交流股：负责协调“菜篮子”工程建设、农业产业招商项目、农产品宣传推介等方面的农业安全生产工作。负责协调、指导现代农业产业园的安全生产工作。

　　（九）农产品质量安全监管股：负责拟订相关行业安全生产规划和应急预案并监督实施。负责组织实施农产品质量安全监督管理有关工作。指导农产品质量安全监管体系、检验检测体系、溯源体系和信用体系建设。承担农产品质量安全标准、监测、追溯、风险评估等相关工作。

　　（十）种植业管理股：负责拟订相关行业安全生产规划和应急预案并监督实施；制定和修改农业“三防”应急预案；负责种植业、农资领域的安全生产和消防监督管理工作，参与开展“安全生产月”“消防安全月”等专题活动，宣传安全生产有关政策法规及法律知识，加强日常安全生产检查。

　　（十一）农田建设管理股：负责协调、指导农业综合开发项目、农田整治项目、农田水利建设项目安全生产工作。

　　（十二）农业综合执法大队：负责查处渔业船舶水上交通安全领域违法案件；负责查处农业 (含种植业、畜牧业、渔业、种业) 违法案件；负责指导各镇（街）查处农业机械违法案件。

　　（十三）科技教育股：负责拟订相关行业安全生产规划和应急预案并监督实施；协调、指导农业转基因生物安全、农村户用沼气等农村可再生能源开发利用安全生产工作。

　　（十四）畜牧兽医与屠宰管理股：负责拟订相关行业安全生产规划和应急预案并监督实施；负责对辖区内畜禽屠宰企业、饲料生产企业，饲料、兽药经营店开展安全生产和消防管理的检查指导工作，指导督促企业严格落实安全生产主体责任，建立健全安全生产监管体系，加强对重点岗位、重点环节的风险识别和安全监管。

　　（十五）渔业发展与渔业资源保护股：负责拟订相关行业安全生产规划和应急预案并监督实施；协调、指导渔业安全生产。指导、管理渔业船舶修造产品制造企业、渔船安全生产工作。

　　（十六）农业机械化管理股：协调、指导农业机械行业安全生产工作。组织开展农机法律、法规及安全知识宣传活动。

　　(十七)安全生产办公室：牵头组织开展农业安全生产专项行动；牵头做好每年农业安全生产考核工作；研究汇总、提出年度农业安全生产工作要点；负责与区安委办的协调沟通，及时了解掌握全市农业安全生产工作动态；定期梳理安全生产重点难点问题和专题学习内容；协调各业务股室开展农业行业安全生产培训；牵头协调机关各股室、局属各单位安全生产工作。承担局安全生产工作领导小组日常工作。

　　四、工作要求

　　（一）切实加强领导

　　局机关各股室负责人是落实职责内的安全生产第一责任人。局属各单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人，要对本单位安全生产工作全面负责；分管负责人是本单位安全生产工作直接责任人，要具体负责抓好本单位安全生产责任的落实；分管其他工作的单位负责人，要对分管领域的安全生产工作负具体责任。

　　（二）狠抓责任落实

　　局机关各股室要把安全生产工作纳入本股室年度工作计划，做到安全生产与业务工作同部署、同实施，并完成区安委办各类工作台账，确保安全生产工作落到实处。局属各单位要定期研究部署本单位安全生产工作，落实安全生产主体责任，依法依规建立健全各项安全生产规章制度和安全生产应急管理体系，制定安全事故应急预案和安全生产年度检查计划，开展安全生产检查和隐患排查治理，及时消除隐患，加强干部职工安全培训教育，确保本单位安全稳定。

　　（三）严明工作纪律

　　严格执行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责，谁监管谁负责”的责任要求，以“时时放心不下”的责任感对职责内的安全生产工作认真负责，不扯皮、不推诿，落实“一岗双责、齐抓共管”。

肇庆市高要区农业农村局

2022年2月3日