为进一步扎实推进生态环境损害赔偿实践，探索生态损害赔偿多元化新路径，8月18日上午，在江海文明发源地海安南莫青墩遗址，南通市海安生态环境局联合海安市人民检察院举办海安青墩生态环境损害赔偿示范基地揭牌仪式暨2023年生态修复增殖放流、集中劳务代偿活动。此次活动旨在更好地践行生态修复理念，让生态赔偿工作落到实处。

携手揭牌，共赴生态之约

8月15日，我国迎来了首个全国生态日。这个首创性、标志性的纪念日，体现了新时代生态文明建设的重要地位，体现了全面推进美丽中国建设的坚定决心。在这个特殊的背景下，青墩生态环境损害赔偿示范基地应运而生，不仅是海安市落实“赔偿到位、修复有效”的工作要求，也是落实习近平生态文明思想的具体工作举措。

南通市生态环境局副局长张军出席活动并讲话。他指出，当前，南通市生态环境损害赔偿工作已经进入改革深水区，生态环境损害赔偿工作已经从生态环境部门主导推动向多部门联动推进转变，从重视赔偿向重视环境修复效果转变。他希望全体社会公众都积极参与到生态环境保护工作中来，努力营造人人参与、人人受益的良好生态环保护氛围，共同推进美丽南通建设。

活动现场，南通市海安生态环境局党组书记、局长马贤芳介绍了海安市开展生态环境损害赔偿相关工作及青墩生态环境损害赔偿示范基地建设情况。此次活动由南通市海安生态环境局副局长程伟主持，受邀参加活动的来宾还有海安生态环境局、海安检察院、南莫镇相关工作人员，海安环境守护者、志愿者代表，南莫小学学生代表，企业代表等。

集中代偿，共启修复之旅

“准备放鱼，三、二、一，倒！”海安南莫，地处南通、盐城、泰州三市交界，水资源丰富、环境优美，是典型的里下河水美乡镇。此次增殖放流活动，充分考虑到里下河水域特征，投放了50万尾草鱼、鳊鱼、白鲢及花鲢，它们将在这里繁衍生息，修复南莫水域生态，维护水系生物平衡，为筑牢里下河生态屏障发挥重要作用。

“我是第一次参加劳务代偿的活动，以这种特别的形式履行赔偿义务让我更加切身体会到保护生态的重要性，今后我们将更努力把企业责任落到实处。”某化纤有限公司赔偿义务人说道。此次活动还安排了20多名赔偿义务人通过除草的方式进行劳务代偿，此举是海安市开展生态环境损害赔偿的有益探索，不仅彰显了法治的温度，也丰富了生态环境损害赔偿责任承担方式。

损害担责，共话多元之道

近年来，海安市在以对环境污染零容忍的姿态铁腕治污的同时，根据“谁损害，谁担责”原则，积极落实生态环境损害赔偿制度，实现生态赔偿常态化。至今，共签订生态环境损害赔偿协议265件，赔偿金额达415万元，对环境污染和生态破坏者形成震慑，有效遏制环境污染和生态破坏行为，推动生态环境质量持续改善。但生态环境损害赔偿制度的“落脚点”并不在于损害赔偿，而在于生态修复。海安市勇于探索、先行先试，办理了一批有影响力的生态环境损害赔偿案件，案件数量与案件质量在全市乃至全省均处于领先水平，2022年9月，海安市办理的某化工有限公司生态环境损害赔偿案为全国首例将惩罚性赔偿和替代性修复相结合的案例，获生态环境部肯定推广。

生态修复基地作为展示生态环境修复效果的载体，起到了生态修复可视化、替代修复集中化、法治宣传大众化等作用，是人与自然和谐共生的缩影。海安市将充分发挥青墩生态环境损害赔偿示范基地的效能，立足碳汇林片区、增殖放流片区建设，常态化开展修复活动，为里下河湿地生态系统作出新样板，帮助公益损害人实现从“破坏者”到“守护者”的转变。

绿水青山就是金山银山，天蓝地绿水清是我们的共同期盼，每个人都是生态环境的保护者、建设者、受益者。下一步，海安市将以示范基地为平台，形成集预防、惩治、修复、教育、宣传为一体的生态环境立体防护网，推动生态保护修复工作提质增效，写好生态环境损害赔偿下半篇文章。