清理审查涉企优惠政策目录清单229条，汇总有效惠企政策74项……今年以来，我县作为宁波市唯一列入全省公平竞争政策先行先试改革涉企优惠政策目录清单制试点县，积极探索创新赋能，通过公平竞争审查会审、社会公示、第三方评估等工作机制，全面落实公平竞争审查制度，助力企业增活力、添效益、共富裕。

凝心聚力

构建一体化试点工作机制

作为试点，我县积极健全联席会议机制，完善实施政策会商、信息互通、督查检查等工作机制，切实压实责任高位推进。并通过组建专班、成立专家库、引入第三方机构等方式，精准实施涉企优惠政策目录清单制试点。同时印发《象山县涉企优惠政策目录清单制试点工作方案》，谋篇布局精准发力。其间，开展专项清理行动，认真排查28个部门制定出台的税收优惠、财政奖补、目录清单、资质认定、推荐指定、政企合作、标准、备案等政策措施。截至目前，共审查增量文件68份，存量文件229份，其中无排除或限制竞争问题218份，修改5份，废止6份。

建立并实施重大政策措施会审制度把舵定向。明确全县政策制定部门涉及市场主体经济活动的行政规范性文件，经公平竞争审查和合法性审查合法合规后方可发布实施。自2022年以来，已集中审查29件，其中，建议修改12件。

综合集成

助力公平竞争政策不断优化

积极构建惠企政策集成库，筛选出海洋经济、制造、个体工商户等多个优惠子目录，做到惠企政策“一库多目”。通过县政府“公平竞争审查专栏”，将首批涉企优惠政策，扶持个体工商户优惠政策进行“一网公示”，切实提高政策透明度。自2022年以来，公示涉及市场主体经济活动的政策性文件226件。

同时，将惠企政策汇聚、发布及管理全流程事项接入浙政钉掌上应用、浙里办APP和省政务服务网，积极推动平台的数据互通共享，实现有感服务“一网共享”，切实降低实体经济运行成本和制度性交易成本。

创新破难

打造公平政策智理新模式

运用数字化平台开展涉企优惠政策目录清单制审查，实现一“台”贯通全程追查。其间，为企业量身定制可申报项目清单，持续促进惠企政策从“企业受限申惠”向“政府公平送惠”转变。

建立涉企优惠政策制定机关约谈制度，依法规范涉企优惠政策的行政行为。完善监督机制，将试点工作开展情况纳入县政府法治政府公平竞争审查及营商环境考核内容，积极构筑惠企政策“防火墙”。

此外，建立协调机制，完善审查会审机制、审查监管规则，制定出台相关工作指南，将惠企政策的发布、管理权限统一授权。并通过“专员+专家+专库”形式，确保各惠企政策审查与发布的精准度，积极推进动态管理工作高效运转。（记者 金旭 通讯员 黄伟康）