主任、副主任、各位委员：

我受县政府委托，向县人大常委会报告武义县2022年度预算执行和其他财政收支的审计情况，请予审议。

根据审计法及相关规定，县审计局对武义县2022年度预算执行和其他财政收支情况进行了审计。县审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻各级审计委员会会议精神，聚焦主责主业，创新方式方法，围绕“查问题、防风险、促改革、助发展”，依法全面履行审计监督职责，做好常态化“经济体检”工作，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。审计结果表明，2022年度我县财政收入稳步增长，支出结构逐步优化，财政预算运行和执行情况良好。各部门、乡镇（街道）在县委的正确领导及县人大的有力监督下，求真务实、开拓创新，有力保障了我县经济社会健康发展。

——财政管理创新深化，收入总量平稳增长。2022年我县财政总收入50.55亿元，同比增长2.59%，其中一般公共预算收入33.1亿元，同比增长12%；积极向上争取政策和资金支持，当年新增地方政府债券23.51亿元，收到各类上级转移支付资金27.55亿元。

——支出结构逐步优化，重点支出得到保障。持续保障改善民生，2022年我县一般公共预算支出中民生支出47.01亿元，占比77.2%；保障重点项目建设支出，安排年度政府投资项目资金31.22亿元用于151个项目；加大乡村振兴投入，安排土地出让金3.06亿元用于农业农村支出，助力乡村振兴。

——助企服务持续推进，营商环境不断优化。加快减税降费政策落实，2022年累计完成留抵退税3.84亿元，惠及企业999家；加大财政扶持力度，全年共兑付助企纾困等资金6.26亿元，受惠企业15239家次；加大担保转贷惠企力度，累计为制造业企业提供担保9.11亿元，提供转贷36.82亿元，惠及企业475家。

一、聚焦全口径预算管理审计情况

今年上半年，对县财政局具体组织的2022年度县本级预算执行和决算草案情况进行了审计。2022年，我县一般公共预算可用资金75.6亿元，支出合计65亿元；政府性基金预算可用资金68.3亿元，支出合计63.02亿元；国有资本经营预算可用资金0.19亿元，支出合计0.19亿元；社会保险基金预算可用资金13.32亿元，支出合计8.89亿元。从审计情况看，县财政局认真执行预算法及相关法律法规，预决算管理水平不断提高。审计发现的主要问题：

（一）部分单位预算绩效目标编制不够细化。

（二）部分项目经费结转结余两年以上未收回统筹使用。

（三）部分上级转移支付资金分解下达不及时。

（四）政府公物仓管理欠规范。

（五）非税收入管理不够到位。

二、聚焦民生福祉提升审计情况

（一）省政府十大民生实事推进审计情况。2022年根据上级要求开展了省政府十大民生实事推进情况专项审计调查，从审计调查情况看，我县认真落实省市目标任务，强化项目推进和资金保障，有力推动各项民生实事项目实施。审计发现的主要问题：

1.残疾人之家创建与管理不到位。

2.职业技能培训管理不规范。

（二）基层公共卫生和医疗服务管理审计情况。为继续深化医药卫生体制改革，今年开展了全县基层公共卫生和医疗服务管理情况专项审计调查，抽查了19家卫生院中的7家。从审计调查情况看，我县基层医疗卫生服务能力和水平逐步提升。审计发现的主要问题：

1.医疗专用设备管理不到位。

2.医疗收费管理不规范。

3.居民健康档案管理不规范。

4.慢性病管理工作不到位。

（三）学校课后托管服务费管理使用审计情况。在今年财政同级审中重点关注了学校课后托管服务费管理使用情况。从审计情况看，课后托管服务费管理基本规范，有力推动了我县“双减”政策落实。审计发现的主要问题：2022年11所学校应减免未减免部分家庭经济困难学生课后托管服务费。

三、聚焦共同富裕示范区建设审计情况

今年对共同富裕涉农政策和资金情况进行了专项审计调查。从审计调查情况看，我县紧紧围绕共同富裕示范先行，不断推进共同富裕涉农工作稳健发展，取得较大成效。审计发现的主要问题：

（一）部分村居改造安置项目进度滞后。

（二）病死猪无害化处理工作管理不到位。

（三）部分设施农用地管理不规范。

四、聚焦国有资产资源管理审计情况

（一）行政事业单位、国有企业资产管理审计情况。在各审计项目中，继续重点关注行政事业单位、国有企业资产管理使用情况。审计发现的主要问题：

1.资产管理不善造成损失或被占用。

2.资产出租管理不规范。

3.部分资产长期未入账。

（二）领导干部自然资源资产离任审计情况。2022年对县农业农村局主要领导开展了自然资源资产离任审计。从审计情况看，该局较好的履行了自然资源资产管理和生态环境保护责任。审计发现的主要问题：

1.对“肥药两制”管控力度不足。

2.畜禽养殖污染防治监管不力。

五、聚焦深化国资国企改革审计情况

为助力国有企业进一步做强做优做大，2022年开展了县属国有企业运营管理情况专项审计调查。从审计调查情况看，我县深入贯彻上级关于国企改革的决策部署，国企的发展活力和质量效益进一步增强，有力推动了我县经济社会发展。审计发现的主要问题：

（一）考核机制不健全或管理不到位。

（二）资金管理不规范。

（三）部分项目投资绩效不高。

（四）大宗原材料采购管理不规范。

（五）财经纪律执行不严。

六、聚焦公共投资项目审计情况

在各审计项目中，继续重点关注公共投资项目发包、预算编制、勘察设计、建设管理等方面内容。从审计情况看，各部门进一步强化公共投资项目管理，有效推进重大政府投资项目实施。审计发现的主要问题：

（一）工程发包管理不规范。

（二）工程变更管理不严格。

（三）部分项目预算编制审核把关不严。

（四）部分项目地质勘察业务管理不到位。

七、聚焦权力运行和责任落实审计情况

开展了5个部门主要领导干部的任期经济责任审计以及4个乡镇的财政决算审计。从审计情况看，各单位财政财务管理情况总体向好，领导干部履职尽责意识逐步提高，权力运行进一步规范。审计发现的主要问题：

（一）内控制度不健全或执行不到位。

（二）资金使用不规范。

（三）物资管控不到位。

（四）业务招待管理不规范。

（五）政府采购管理不规范。

八、加强财政管理监督的意见

（一）推进财政管理改革，提升财政管理水平。

（二）加强重点领域监管，防范化解风险隐患。

（三）深化国资国企改革，推动国企做大做强。

（四）加强履职尽责管理，规范决策权力运行。

主任、副主任、各位委员，在县委的正确领导和县人大的有力监督下，我县审计工作再上新台阶、取得新成效。下一步，我们将按照高质量发展要求，以昂扬向上、实干争先、勇猛奋进、跨越赶超的精神状态，聚力聚焦我县中心工作，依法全面履行审计监督职责，积极化解风险隐患，在打造都市范山水韵现代化活力新武义中展现更大作为，为奋力谱写中国式现代化武义篇章贡献审计力量！