为进一步推动严格查处违法外包外租专项行动深入开展，有效提高安全管理水平，2023年8月29日，市应急局二级巡视员贾秋霞带队到朝阳区凯德MALL望京店开展外包外租领域专题调研。市应急局执法总队副总队长石大亮、区应急管理综合执法大队大队长王峰、望京街道办事处主任张健等领导参加调研。

调研组通过召开座谈会和现场查看的方式详细了解凯德MAL外包外租项目管理情况。凯德MAL集团重点介绍了对外包外租单位采取的安全生产管理“五步法”，即：资质预审阶段进行安全绩效评审、合同签订阶段三方同步签订安全生产协议、作业前进行安全技术交底、过程中进行危险源告知与警示、全流程加强安全监管落实；同时集团对外包外租单位隐患排查治理、审批作业流程等具体情况进行详细汇报。调研组听取汇报并实地查看相关资料以及重点部位的安全管理情况，并围绕重难点开展研讨交流。

贾秋霞强调：违法外包外租是全国大排查大整治以及我市安全生产“十项硬措施”的重点内容之一，各部门、各单位要以此次专项行动为契机，下大力气提高外包外租安全管理水平。结合当前工作实际，贾秋霞提出了三点要求：一是各单位要严格落实安全生产主体责任，主动履行责任义务，健全制度体系，落实“企安安”系统使用规定，强化安全防范措施；二是执法部门要深入开展调查研究。针对外包外租集中场所，广泛开展调研，全面、深入剖析问题隐患，找准执法检查和安全监管的工作着力点；三是要合力探索建立长效工作机制，研究制订工作指导意见，进一步细化职责，明确方法和标准，切实提供有力的工作指导，督促承发包单位落实安全生产主体责任。

下一步，朝阳区应急管理局将严格聚焦“四个严查”，深入推动开展查处违法违规外包外租专项行动，进一步提高外包外租领域安全管理水平，有效遏制“层层转包、以包代管、包而不管”等违法违规行为。