一次次险情灾情，一个个事故案例，反复证明应急准备是贯穿应急管理全过程且直接影响应急管理成效的关键环节。想在先，做在前，下好先手棋，既是要求，更是方法。柯城区坚持人民至上、生命至上理念，把问题困难想在前面，把办法措施装入脑袋，从“六个加强”做好应急准备。

一、从思想意识上加强，解决“假重视”的问题。一把手、班子成员、分管领导、中层干部、工作人员都要按照事项清单对应的职责，想清楚，合理精准的分配到人到岗，确保责不空、事不漏，重点研究不会、不愿、不敢做事担责的问题。

二、从预警响应上加强，解决“不行动”的问题。充分运用网格化管理运行机制，通过多级网格群+不在线电话叫应方式，减少层层开会、电话通知、文件转发等传达环节，实现信息下发、预警发布30分钟到户到人。将预警等级和响应级别相互对应起来，形成制度和规则，让干部明白什么层级该有什么状态。

三、从指挥应对上加强，解决“怎么干”的问题。把上下左右的情况摸准，绘图上墙，危险源、受威胁区域基本情况掌握准确，救援处置力量在哪、有多少、怎么联系等梳理出来实现一表清，严格执行预案，突出应急提级响应，树牢底线思维和极限思维，把困难想得更具体更复杂一些，把问题考虑得更严峻更周密一些。

四、从风险辨识上加强，解决“门不清”的问题。对辖区的风险点位、隐患部位、受威胁群众人数、重要设施设备、重点场所等家底必须摸清。按照“一村一图”的方式，勾画出山洪灾害点、地质灾害点、事故多发点，标注潜在危险源，科学设置逃生标识、避灾安置场所，就近布局应急救援力量。

五、从队伍物资上加强，解决“力量弱”的问题。前线指挥提前下沉开展工作督导将乡镇（街道）应急队员、救援队伍前置，均衡分布到各片区点位，与辖区施工单位和商超签到合作协议，在响应启动后，由重要区域商超提前预置救援生活物资。

六、从群众意识上加强，解决“吹哨人”的问题。创新宣传方式，开展区域现身说法，突出一老一小一弱这些关键，探索好使管用的办法，让他们知危害晓自保。对违法违规行为该处罚就处罚，让群众不当看客说客，成为维护安全的践行者、倡导者、支持者。