城关镇大力实施“组织振兴”工程，从建强班子、深改作风、创新思路中求突破，围绕党建抓发展。该镇五里村是省级首批美好乡村建设示范村。近年来，该村坚持“党建+”为引领，激活乡村发展“一池春水”。

“党建+信访”，为做好群众工作聚力

“党建工作曾出现过滑坡。特别是群众工作出现过被动情况。”五里村党支部书记程娟说，“组织是堡垒，发展靠组织，不强不行。”

该村党支部从干部作风整顿入手，从加强党员干部教育管理切入，抓实“三会一课”、每月“主题党日”和日常教育管理，补齐短板，壮强弱项。在村党员干部中开展为民服务“赛马”行动，建立了岗位目标考核制度。

问题不解决不脱链，服务不到位不打烊。五里村利用周会、早会或晚会时间进行工作交流汇报。对棘手难点问题，村两委集体会商。该村某液化气站因征迁有遗留问题，为妥善解决当事人关切，该村采取“倾情交心+政策宣传”引导，解析政策，倾情化解，最终找到解决问题 “对接点”，妥善化解纠纷。

为深入做好群众工作，今年，该村积极发展新时代“枫桥经验”，建立了“党建+信访”群众工作机制，用心用力做好“重畅决”、“市长热线”、“来信来访”等群众送上门的工作，确保群众诉求事项办理都在村内“闭环运行”。

“党建+发展”，为加快乡村发展奠基

“村集体资产增效不明显一直是个焦灼问题。”程娟说，“去年下半年，我们开展了彻底的清产核资，明确了新的管理办法。今年村级资产运行增效还是明显的。”

五里村现有集体房屋资产较多。去年下半年，随着村级部分房屋租赁陆续到期，村主要负责人多次到镇三资代理中心，报告资产运行现状，商讨房屋租赁增效办法。在该镇三资代理中心监督和组织下，对该村安置小区路边房、农贸大市场、老村部和原村教学楼等集体资产进行了全面清查，按照资产管理规定，对到期房屋面向市场重新发包，签订规范合同。

程娟说，去年底村集体经济账面存款67万元，今年上半年已突破100万元，到今年末突破120万元不成问题。

持续推进农业基础建设，全力做好“土地增减挂钩”、残次林整治实施。在推进中，树木移伐、厕所拆除等补偿标准不高，有24户一户多宅涉及拆除老旧房屋要求补偿，与土地整治政策相悖，推进难度大。村党支部积极发动党员、村民组长、村民代表，通过“小板凳”晚会形式，大量反复的入户工作，得到了群众支持。通过土地增减挂钩项目、找回失去的耕地、残次林地整治项目实施，全村新增耕地420亩，清淤扩容当家塘22口。废地、抛荒地变成了耕作良田。“这是农业发展基础工程，再难也要推进，确保高质量完成。”程娟说。

“党建+创建”，为推进基层治理蓄能

提升乡村颜值靠治理。近年来，五里村举村而为、聚力攻坚，开展农村人居环境集中整治，并积极引导群众参与共建共治。张文宏是该村花桥组党员。今年7月下旬一天，他主动清理村民组路两旁野草杂树。张文宏对村包片干部说，“这些杂树野草，十分挡视线，影响出行，有安全隐患。淌点汗没什么，总不能出什么事情。”

为了抓好农村人居环境基础工程，五里村先后争取1100万元，新建2公里污水管道，实施1.3公里“白改黑”道路和3.8公里渠道硬化，清淤6口当家塘，安装40盏路灯，栽种1万多株绿植。

大力开展乡风文明建设助推乡村治理。该村不定期联合城中派出所开展治安巡逻，组织常态化反电信网络诈骗宣传。开展经常性的送戏下乡、送电影下乡，丰富群众精神文化生活。在全村开展文明家庭户评选，培树典型，弘扬正能量。依托九久夕阳红老年公寓，扎实推进“老有所学”行动，促进老年事业健康发展。

程娟表示，五里村自古就是舒城西南群众进城的必经地和歇脚点，是明代吏部尚书秦明悦出生地，有九滚桥、五里庵和泰安古井等历史遗迹。杨帆新征程，奋进新时代。五里村党支部将立足区域优势，挖掘厚重历史文化资源，紧紧抓住舒城发展全域旅游机遇，统筹谋划乡村农旅项目，努力培植村集体经济发展新的“增长点”。（郭登安）