为进一步优化营商环境，降低制度性交易成本，助力市场主体发展，全南县通过信用监管、法治监管、智慧监管等多维共治模式，全力营造“无事不扰”的良好营商环境。

依据信用分类，量身定制检查计划。全南县对县域所有市场主体信用等级分为A、B、C、D四个等级，在“双随机、一公开”监管中，根据企业信用风险分类结果，合理确定监管重点、监管措施、抽查比例和频次，实施差异化、精准化监管。对信用风险低的A类企业合理降低抽查比例和频次，根据实际情况可不主动实施现场检查，做到“无事不扰”；对信用风险一般的B类企业，按常规比例和频次开展抽查；对信用风险较高的C类企业，实行重点关注，适当提高抽查比例和频次；对信用风险高的D类企业，实行严格监管，有针对性地提高抽查比例和频次，必要时主动实施现场检查。不仅如此，该县在“双随机、一公开”事项检查中采取联合部门检查，最大限度增强监管合力，减少对企业的无序打扰，实现了“进一次门，查多项事”。今年以来，联合部门检查事项占比100%，既减少了重复执法、多头执法等问题，又减少了政府部门对企业自主经营的干扰，保护了市场主体自主经营权。

规范行政检查，落实企业“安静生产期”。为进一步优化营商环境，该县印发《关于落实企业“安静生产期”制度、行政检查年度计划备案制度和行政执法数据年报公示制度的通知》，明确各单位每月1日至25日为企业“安静生产期”，原则上不入园对企业开展检查。安静期外需入园检查的，需在涉企执法备案平台扫码备案，今年以来，各执法单位通过平台备案20次。与此同时，出台《全南县推进营商环境优化升级“一号改革工程”规范行政执法工作实施方案》、《市场监管包容审慎行政执法工作指南》，让企业在全南无事不受扰。以市场监管领域为例，该县在“四新经济”领域推行包容审慎监管措施，降低“包容期”内企业检查频次，截至目前除投诉举报、转办交办、专项整治行动等情况外，对“四新经济”领域低风险企业“无事不扰”比例达100%。同时，为掌握行政执法部门开展行政检查的主体、依据、内容、比例和频次是否规范、合法，是否符合“双随机、一公开”监管的要求，在全县30余家企业、2个产业园区设立涉企行政检查监测点，公布涉企行政执法监督热线，受理企业投诉举报，从而规范行政检查行为，减少重复检查、检查扰企等问题。截至目前，未收到过涉企投诉举报事项。

以“数”治城，对经营者“无事不扰”。为进一步提高数字化监管水平，该县整合生态环境在线监控、智慧药监、食品安全赣溯源平台等多个综合执法大数据平台，对接全南大数据中心，建成“5G+‘智慧全南’”大数据平台系统，全力打通“信息孤岛”和“数据壁垒”。从占道无证无照经营到食品经营后厨操作、从市场经营实时指数到具体事件的处置流程，执法人员借助系统开展非现场监管，实现对监管对象的实时监控、动态管理，实现了由“人盯”向“数管”的转变。今年以来，全县共对29家A类企业进行了“非现场”监管，提高了监管执法的效率和水平，做到对经营者“无事不扰”。