根据省农业农村厅《关于下达2023年中央农业经营主体能力提升资金—新型农业经营主体培育项目任务清单的通知》（粤农农函〔2023〕847号）、清远市农业农村局《关于下达 2023 年中央农业经营主体能力提升资金—新型农业经营主体培育项目任务清单的通知》要求，为做好项目实施工作，计划遴选新型农业经营主体培育项目，请符合条件的农民合作社到所在镇人民政府农办进行申报，县农业农村局将组织评审组对申报对象进行评审，按照程序组织实施。

　　申报时间：2023年11月3日至11月15日。

　　申报地点：各镇人民政府

　　附件：佛冈县2023年中央农业经营主体能力提升资金—新型农业经营主体培育项目实施方案

　　佛冈县农业农村局

　　2023年11月2日

　　佛冈县2023年中央农业经营主体能力提升资金——新型经营主体培育项目实施方案

　　根据《清远市财政局关于下达 2023 年农业经营主体能力提升资金（第二批）的通知》（清财农〔2023〕55 号）、清远市农业农村局《关于下达 2023 年中央农业经营主体能力提升资金—新型农业经营主体培育项目任务清单的通知》文件通知，为实现我县新型经营主体高质量发展，推动乡村振兴发展，结合我县实际情况，制定本方案。

　　一、资金来源及用途

　　2023年中央农业经营主体能力提升资金—新型农业经营主体培育项目资金42万元，用于支持我县范围内粮油种植类的新型农业经营主体（农民专业合作社）不少于2家，用于改善生产设施条件，应用先进适用技术，达到粮油单产水平提升目标，发展生态低碳农业，提升内部管理和生产经营能力，加强品牌营销、联农带农和指导服务等方面。

　　二、申报对象及要求

　　申报对象为佛冈县区域内的农民合作社新型农业经营主体。申报主体还需满足以下条件：

　　（一）基本条件。在工商管理部门注册登记，需注册满一年以上（截至2023年9月30日止），经营管理制度健全，财务管理规范，资产负债比例合理，资信度好，具有连续盈利能力。

　　（二）经营规模。实际种植水稻面积在300亩以上规模的新型农业经营主体，优先考虑规模与经营能力相匹配，并能起到示范引领的农民合作社。

　　（三）经营能力。2022年农民合作社年经济收入达30万元以上（需提供财务报表等佐证材料）。

　　（四）示范带动。具有较强示范带动作用，联农带农效果好，带动增收能力强。农民合作社成员收入同等条件下高于非成员收入8％以上，经营主导产业能有效带动当地农户发展增收。在当地有良好的社会信誉，公众评价高，经营活动中不拖欠土地租金、务工报酬，不存在违规违纪行为，未发生农产品生产安全和质量安全事故等不良行为。

　　三、申报程序

　　（一）申报程序

　　1.自愿申报。符合条件的农民合作社向所在地的镇人民政府提出申请，填写佛冈县2023年中央农业经营主体能力提升资金—新型农业经营主体培育项目申报书，同时还须提供合作社简介、营业执照、银行开户许可证、法人身份证、2022年度财务报表、信用报告、服务主体成员名单、内部管理制度等证明材料，租地合同、购销合同、联农带农等有相关奖励、荣誉、品牌等证明材料。

　　2.镇级初核。镇人民政府对申请扶持资金的农民合作社须进行现场初核，认真核查申请资料的准确性后，择优选出1-2家后，将遴选出的农民合作社名单进行公示三个工作日，无异议后在申请表上签署初核意见并加盖公章报县农业农村局。

　　3.县级审核。县农业农村局负责对各乡镇推荐的农民合作社申报材料进行审核，并组织实地核实，根据《佛冈县农民合作社现场评分表》评分，选出不少于2家拟扶持对象并进行公开公示七天，无异议后将按资金划拨流程，划拨扶持资金给所属镇人民政府。

　　（二）扶持方式

　　农民合作社所申报建设的项目投资总额须达到26.25万元以上，按照不超过项目建设总造价的 80%进行补助，最高补助金额不超过21万元，合作社自筹资金20%。扶持资金由县划拨至项目镇，项目镇根据申报建设的内容进度划拨至农民合作社指定账号，并归纳收档，扫描支出凭证发县农业农村局备案。

　　四、实施进度安排

　　（一）申报阶段。各镇须在2023年11月25日前完成初核及公示程序，提交相关资料给县农业农村局。

　　（二）复核阶段。县农业农村局联同相关业务股室对申报场资料进行审核，并组织实地核实。复核工作在12月8日前完成。

　　（三）验收阶段。镇村2024年2月29日前对项目进行验收，形成验收报告报县农业农村局。

　　五、资金使用要求及监管

　　（一）规范资金使用

　　补助资金主要用于支持农民合作社改善生产设施条件，提升内容管理和生产经营能力，加强品牌营销、联农带农和指导服务等工作，扶持资金不得用于招待费、办公费、发放社员工资补贴等与生产经营无关的支出。

　　（二）加强资金监管

　　各镇要切实加强扶持资金监管，确保补助资金专门用于农民合作社的产业生产经营，发现不按要求使用的，要督促立即整改。获得补助的农民合作社要严格按照要求规范使用资金，建立使用台账，切实提升发展效益，示范带动脱贫户及“三类人员”等农村低收入人员持续增收。

　　（三）严禁虚报套取

　　农民合作社须如实填报项目申报材料和提供相关证明材料，严禁弄虚作假；镇、村要严格程序标准，对申请扶持资金的农民合作社要逐级审核把关，如发现虚报套取资金行为的，将追回奖补资金，并依法依规追究相关责任。

附件：1.农民专业合作社申报材料要求.pdf

2.佛冈县2023年中央农业经营主体能力提升资金—新型农业经营主体培育项目申报书.pdf

3.佛冈县农民合作社现场评分指标表.pdf