文物保护,功在当代,利在千秋。宁乡拥有1295处不可移动文物,遍布在257个村(社区)内,点多面广,文物保护工作任重道远。为加强对文物的管理,保护文物安全,继承中华优秀历史文化遗产,从2002年开始,宁乡市文物管理部门聘请文物保护员就近巡查不可移动文物,确保文物安全。随着时间的推移,这支文物保护员队伍年纪偏大,行动不便,难以落实安全巡查要求,特别是手写记录巡查情况,无法确定文物保护员是否履职,文物安全得不到有效保障。针对这一现象,宁乡市文物保护中心积极探索,推陈出新,通过一系列“组合拳”,进一步加强文物保护员队伍管理,确保文物保护工作高质量完成。

严格选人,改善队伍结构。文物保护员的个体素质是整个文物保护员队伍的关键点,面对文物保护员“老龄化”现状,从2023年开始,宁乡市文旅广体局要求各乡镇(街道)重新遴选文物保护员,要求文物保护员为青年村(社区)干部,能够就近巡查并能利用现代设施上传巡查情况。经过半个月的遴选,宁乡市重新组建了一支257名文物保护员的队伍。这只队伍能够做到对文物保持珍爱之心,对工作保持责任之心,对老一辈文物保护员保持虚心学习之心,有文化、有热情、有威信,为文物保护工作提供了强有力的保障。

创新手段,改变监督方式。基层文物保护员来自拥有文物点的257个村(社区),存在人员多,范围大,管理复杂的情况。为落实湖南省文物局关于《文物安全巡查工作指南的通知》要求,确保文物保护员在每月、每季度、每半年对不同级别的文物巡查到位,宁乡市文物保护中心利用现代信息技术,开发“宁文保”微信小程序,要求文物保护员将巡查时间、文物照片、现场状况等巡查情况同期上传,宁乡市文物保护中心通过后台管理平台随时监控上传情况,这样就能全面掌握文物保护员的履职情况。这种创新的监督方式,提高了文物保护员的责任意识和巡查积极性,至10月中旬,2023年度文物保护员安全巡查情况上传记录达1486条,国保省保每月一次,市保县保每季度一次,一般不可移动文物每半年巡查一次的安全巡查完成率达96.7%,有十四处级别以上的文物保护单位巡查次数是规定次数的三倍。

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文物保护员上传省保惠同廊桥的巡查记录

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宁文保小程序巡查记录管理页面

健全制度,激励成员尽职。因为监督与评价措施不健全,宁乡文物保护员曾经处于“无组织无纪律”状况。为扭转这一局面,宁乡市文旅广体局结合全市文物保护工作实际情况,制定了《2023年度文物保护员队伍管理及工资发放方法》,实行“梯度”管理,规定文物保护员工资由基础工资和效能工资组成,根据文物级别和履职情况来发放工资。并且完善优秀文物保护员推荐和评选方法,提高评优比例,让每个尽职尽责的文物保护员都有机会成为年度优秀文物保护员。多劳多得,优劳优得,这一系列的激励措施和奖励机制,激发了文物保护员的活力,也使文物保护员队伍呈稳定状态。

严把选人关、创新监督关、健全制度关,多管齐下,激活了文物保护员队伍的活力,打造了一支充满责任感、获得感的优秀基层文物保护员队伍,为文物安全保驾护航,为宁乡市经济社会高质量发展做出了应有的贡献。