吴波委员(农业科技委)：

　　您提出的《关于大力推进美丽鱼塘建设的建议》（政协提案第60号）的提案收悉，现答复如下：

　　一、为践行“绿水青山就是金山银山”理念，重建岭南特色现代桑基鱼塘，我区于2021年以白土、莲塘、蛟塘、大湾、白诸5个镇连片养殖池塘为基础，积极申报了肇庆市高要区金龙、南湾示范性美丽渔场创建项目，项目总投资9925万元。项目建设内容：渔场道路工程、环境绿化亮化工程、池塘标准化改造、养殖尾水处理升级、渔文化科普长廊展示、智慧渔场大数据与服务平台等；项目秉承“生态友好、环境优美、科技赋能、创新发展、产业融合、开放共享、文化传承、名片打造”的八大建设理念；积极打造具有岭南特色乡村风貌提升精品示范带节点以及广东省渔业可持续发展样板区、肇庆市“渔、文、游”示范性美丽渔场，实现高要区水产养殖的提质增效、稳产减排、绿色高质量发展。

　　二、目前我区已出台《肇庆市高要区养殖池塘升级改造绿色发展三年行动方案》，以规模养殖场、连片养殖场为重点，按照“池塘规整、深度适宜、灌排配套、设施先进、生态优美”的建设要求，对全区连片池塘进行科学规划和设计，集中实施标准化升级改造，全力提升水产品质量安全水平，实现提质、增效、稳产、减排、绿色的高质量发展目标。

　　三、为推广农业农村部推荐的重大引领性技术，大力发展“集装箱+生态池塘”集约养殖与尾水高效处理、陆基高位圆池循环水养殖、“零排放”圈养绿色高效循环养殖、渔光一体化分区养殖、池塘小水体工程化循环流水养殖、工厂化循环水养殖等健康养殖模式，并在全区开展推广稻虾共作（罗氏沼虾茜草共作）生态养殖模式，目前我区已在白诸、南岸等地开展渔光互补养殖推广2000亩，并落实稻虾共作养殖模式2000亩、正在洽谈5000亩。

　　四、目前我区正在推进镇、村集体连片规划、分期实施的方式，对池塘进行集约化改造，鼓励养殖户将池塘向专业大户、合作社等流转，鼓励龙头企业采取“公司＋农户”“公司＋合作社＋农户”等模式，促进规模化、标准化生产经营；并在金渡、莲塘、回龙等镇以肇庆市振业水产冷冻有限公司、肇庆市高要区绿存养殖专业合作社等龙头企业为牵头单位发展黑鱼、叉尾、罗氏沼虾合作社养殖10000多亩。

　　五、2022年1月28日经区人民政府同意，区农业农村局印发了《肇庆市高要区水产品“不安全、不上市”专项行动方案（试行）》，并成立肇庆市高要区水产品“不安全、不上市”专项行动工作领导小组；文件要求各镇（街道）认真贯彻落实习近平总书记“四个最严”要求和“产出来”“管出来”重要指示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，对照最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责“四个最严”要求，建立健全食品安全治理体系；重点提升水产品质量安全水平、规范渔业投入品使用、强化小农户生产经营监管等3个方面，有效根治水产品质量安全突出问题，进一步强化产管并举与检打联动机制，力争做到禁用药物100%不准使用，使用药物100%要登记，投入品100%要审批，水产品上市前100%要过休药期，生产经营者主体责任100%要落实，属地监管责任100%要到位；通过全面落实属地责任、监管责任和生产经营者主体责任，完善管理措施，健全工作制度，探索构建水产品质量安全长效监管机制，推动全区水产品质量安全水平稳步提升。

　　六、为落实以现代渔业发展为方向，加强政策扶持及资金保障力度，一是统筹乡村振兴资金1345万元，委托华航环境发展有限公司分别在蚬岗、莲塘、白土、白诸、南岸等五镇（街道）共4250亩池塘建设“高效光伏生化系统+生态基净化系统+光伏充氧系统”尾水处理设施，提升池塘尾水处理标准；并利用渔业绿色循环发展项目投资1925万元，在项目核心区蚬岗镇汤塱（土名）1000多亩池塘建设“溶氧精滤+人工湿地高效生物滤池”尾水处理点，其他区域采用“生态浮岛”的生态净化尾水处理工艺，升级改造养殖池塘8000亩；二是出台《肇庆市高要区现代农业高质量发展扶持奖补实施方案（试行）》，以“公司+基地+养殖户”闭环式规模化水产养殖项目为基础，重点支持在适养区养殖黑鱼、叉尾鮰、加州鲈等优质品种，推动预制菜生产企业与养殖户形成联结机制。三是充分发挥政府和市场两方面作用，并参照广东农信联社与省农业农村厅签订的《你帮我、我帮你、共促乡村振兴”战略合作协议》工作内容，会同金融机构开发“鱼塘升级改造贷”“美丽池塘贷”等专属产品，设置专属信贷额度及风险补偿基金，打造专属快速审批流程，对符合贷款条件的鱼塘改造与尾水治理需求客户应贷尽贷，形成“政府扶持、金融支持、企业自筹、社会参与”的多元化投入机制。

　　最后，再次衷心感谢您对我区农业农村工作的关注和支持，我们将继续做好三农工作，为建设美丽高要作出应有的努力。

肇庆市高要区农业农村局

2023年9月8日

公开方式：主动公开

（高农农函〔2023〕8号）关于对政协肇庆市高要区第十二届委员会第三次会议第60号政协提案的答复.doc