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仙临镇两木村:把“土资源”变成“金疙瘩”

所在地区: 四川-宜宾-宜宾县 发布日期: 2023年11月7日
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仙临镇两木村:把“土资源”变成“金疙瘩”
2023年11月07日 16:58:37 信息来源:仙临镇
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两木村位于南溪区东北部,由原仙临镇两木村、一元村合并而成。全村辖区面积5.56平方公里,辖9个村民小组,户籍人口3870人,有党员62人。两木村敢字当头,闯字为先,依托省级现代农业示范园建设,从基础设施落后、交通不便,土地收益低、村民收入低,集体经济薄弱的后进村,变成现在的远近闻名的富裕村,实现了从荒芜破旧到生机盎然的华丽转身,推动村集体经济实现了从无到有、由弱变强的重大突破。

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一是建强基层堡垒,增强基层队伍战斗力。两木村的发展成就离不开村党支部战斗堡垒作用的发挥和支部党员的示范带动。两木村党员干部在村党支部的领导和党支部书记的带领下,始终率先垂范、冲锋在前。当村里修路、办村集体公司、搞农业开发需要集资时,他们带头掏出家里积蓄投入其中;当推行土地股份制改革遇到压力和阻力时,他们率先交出自家的土地,用实际行动打消村民的顾虑;当改革任务重、事情多、人员不够用时,他们主动担当,人人身兼数职,个个早出晚归,用实际行动感召村民加入产业发展行动当中。

二、用好扶持政策,抓牢发展机遇。两木村利用土地股份制改革,除蔬菜基地、藤椒基地和生态果园以外,将全村剩余土地全部统筹利用,以虚拟面积明确到户,彻底打破地块区域限制,并通过高标准农田改造,以田网、渠网、路网“三网配套”为重点,调整田型、土地,建设农业机械化道路、生产道路、灌溉管网,原本荒芜杂乱的土地呈现出坡成梯、路成网、渠相连的景象,农田基础设施条件大大改善。在此基础上,打破村组界限,整体推进,高标准规划,成功打造设施配套、功能完整、结构优化的省级现代农业园区核心区,推动农业从传统农户分散经营向集约化、专业化、组织化、社会化的新型经营方式转变。

三、创新经营模式,提升发展效能。两木村结合本村土壤特点,明确宜粮则粮、宜菜则菜、宜渔则渔的产业发展方向,大胆探索符合本村实际的经营模式。一是以集体公司为统领,实现了公司从空壳到实体的成功转变。依托村上塘、库、堰、河、溪和房产资源,蔬菜、藤椒、水果等基地资源,红粮、油菜、水产等产业资源,积极拓展资产租赁收益、土地改革收益、劳务承包收益、订单农业收益、政策扶持收益等渠道,真正发挥村集体公司有收益、能引领、作示范的作用。二是以股权量化为基础,实现了改革从单元到多元的成功跨越。积极吸纳社会资本进入。对公司管理人员和职业农民实行现金入股,共同承担发展责任;对农民土地按照现耕作地(当年分红)、无劳力地(次年分红)、荒山荒地(第三年分红)等不同类别进行土地股权划分,形成管理人员和农民股东风险共担、利益共享的共同体,既降低村集体公司的发展风险,又保障了农民的基本利益。三是以模式创新为支撑,实现了收益从“十位”到“百位”的成功突破。集中留存300亩土地由公司自营,按照农业园区产业发展统一规划,高标准、高质量推动红粮—油菜轮作和稻鱼共生,引领全村产业发展;以农村土地“三权”分置为路径,探索“大园区+小业主”发展模式,鼓励村民认领和面向社会招租,形成一个园区多个业主的发展结构,提高土地利用价值;以“多彩花丘”项目为依托,试点“村集体公司+职业农民”发展模式,招募职业农民对划分的作业区进行规模经营,根据效益保障基本薪酬和年终奖金;引进恒生福酒业集团、孝善坊豆腐干等食品企业,发展“订单农业”,建立企业可追溯原料基地,企业按保护价回收,保障农民和集体收益。

两木村通过实施产权制度改革,创新农业经营模式,实现了传统农户分散经营向集约化、专业化、组织化、社会化的新型经营方式转变,探索出一条“强化基础筑平台,融合发展抓农建,培育主体兴产业,增收脱贫奔小康”的新路子。通过向土地要收益,向投入要效益,激发了土地资源的潜力,实现了产业发展、农民和村集体增收,把“土资源”变成了“金疙瘩”。(审核:曾必兴;撰稿:李松虎)

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