2023年度房屋建筑和市政工程项目标后专项检查情况通报

按照《2023年度房屋建筑和市政工程项目标后专项检查方案》要求，我中心于10月份至11月份对2023年上半年市本级开标的房屋建筑和市政工程招投标项目开展了标后检查，现将有关情况通报如下：

一、基本情况

局招投标监管科交办我中心的2023年上半年开标的房屋建筑和市政工程招投标项目共有38个。10月份我中心将该38个招投标项目，录入"双随机、一公开"检查平台，就项目的招投标政策执行、合同履行、标后管理实施、施工许可证办理、项目部(监理部）主要负责人员在岗履职、项目建设资金使用等情况开展了标后检查，其中11个项目还未开工建设、1个项目废标未检查，本次共检查26个招投标项目。

二、检查中发现的问题

（一）、个别招投标项目未履行法定建设程序办理施工许可手续。如个别园区工业项目、市政道路项目在招标投标之后，因前期国土、规划手续不完善，建设单位未能办理施工许可手续。

（二）、建设单位对施工单位的标后管理有缺失。部分建设单位对施工单位关键岗位人员到岗履职的情况管理不到位，未建立有效的关键岗位人员考勤管理制度，没有检查痕迹，个别项目建设单位全权委托监理单位进行管理。

（三）、部分建设单位未向中标人提供工程款支付担保或预付款。招投标项目的建设单位基本上都要求中标单位提供了工程履约担保，但部分建设单位并未按照住建部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》的规定，向中标人提供工程款支付担保或预付款。

（四）、个别招投标项目未纳入实名制管理系统，施工、监理人员变更比较随意，变更手续不规范，有个别施工单位项目部人员变更50%以上。

衡阳市住房和城乡建设监管事务中心

2023年12月1日