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许良镇“123”工作法 化解“小矛盾”保障“大平安”

2024-01-04 河南-郑州-经济开发区
所在地区: 河南-郑州-经济开发区 发布日期: 2024年1月4日
建设快讯正文

许良镇将矛盾纠纷排查化解作为推动基层社会治理体系和治理能力现代化的重要抓手,以学习贯彻落实“枫桥经验”为导向,创新运用“123”工作法,最大限度把矛盾纠纷化解在基层,化解“小矛盾”保障“大平安”。

建强“一支队伍”。一方面严把选人关口。率先开展调解试点工作,针对调解队伍不稳定、人员短缺等问题,从各村“五老”人员中精心挑选高素质人才,充实到矛调队伍当中,充分发挥其“人熟、地熟、村情熟”的优势,主动帮助群众解开心结,促进邻里和谐。目前,全镇23个村人民调解组织全部组建到位,共计59人。另一方面精心组织培训。充分发挥“王基路调解团队”品牌带动效应,邀请县司法局副局长王基路、法律服务所主任杨宗绪等调解能手到镇授课,以试点村调解员为重点,要求全镇专职调解员全员参加,重点围绕化解农村宅基地、自建房引发的突出矛盾进行培训,通过典型案例分析和现场交流,传授有关宅基地纠纷方面的调解方法和技巧。目前,已开展镇级轮训4场次,村级轮训23场次,各村调解员通过培训,均发放聘书,投入工作。

搭建“两个平台”。一方面搭建镇级交流平台。为有效整合资源,打破部门间信息壁垒,凝聚形成工作合力,许良镇建立了“部门联动 平安共建”微信群,成立由政法委员张红卫牵头,平安办、派出所、司法所、许良法庭、国土所、信访办等成员组成的社会矛盾纠纷调处化解指挥部,建立联动机制,动态精准收集、研判涉稳矛盾纠纷,快速高效跟进处置,闭环工作流程,确保每一件矛盾纠纷得到妥善化解,引导群众正确表达诉求,依法维权。另一方面搭建跨区域合作平台。2023年7月12日上午,博爱县许良司法所与沁阳镇西万司法所联合成立的“沁阳西万、博爱许良跨市县利民调解室”正式揭牌成立,是我县首个跨市县人民调解组织。两地调解室工作人员交流学习、矛盾纠纷的结对共调形成跨区域的矛盾纠纷大调处格局,更好地为两地平安建设添砖加瓦,为维护两地经济社会和谐发展保驾护航。

建立“三项机制”。一是建立定期排查机制。镇平安办总负责,“一庭两所”为牵头部门,与其它业务部门进一步加强协作配合,深入风险隐患大、矛盾问题多的重点区域、重点行业、重点领域,定期开展有针对性的排查,将收集到的问题线索,第一时间通过工作群互相通报,做到沟通及时、提前介入,妥善解决群众“急难愁盼”问题,提供“一站式”便民服务。二是建立分析研判机制。在各部门开展常态化矛盾纠纷排查基础上,建立部门联动会议制度(每周四例会),对各部门上报的矛盾纠纷线索进行汇总分类。特别是对影响民生和社会稳定的风险隐患,加强分析研判,建立排查台账,做好防范措施,防止矛盾纠纷升级转化为治安案件、刑事案件,确保“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。目前,通过部门联动会解决的复杂问题14件,把作用发挥到最大。三是建立奖优励先机制。研究制定了《许良镇关于加强村级矛盾纠纷调解员激励机制的试行办法》,根据矛盾纠纷化解难度的大小,建立分级奖金管理体系,并通过表彰评优等方式,进一步激发矛调队伍荣誉感、使命感和责任感,增加矛调员在群众心中分量。目前,共解化解各类矛盾纠纷35件,获得群众一致好评。

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