日前，全南县人民法院“陈勤英调解室”成功化解一起涉及19名农民工工资系列案件，被告以现金给付方式，当场向原告履行。

陈勤英有县政协委员、“江西好人”“全国道德模范公众代表”、法院陪审员等多重身份。2021年5月，全南县人民法院设立以特邀调解员陈勤英个人名字命名的调解室，大力推进诉前调解，深化诉源治理。

诉前调解有“诉”度。21类符合调解条件的民事案件，由立案庭分流至陈勤英调解室，并组建“特邀调解员+退额老法官+法官助理”调解团队共同参与案件诉前化解，对调解成功的案件，根据当事人意愿签订调解协议或向法院申请司法确认。同时，把陈勤英调解室团队领入国际商贸城，用于支持和指导工商联、商会调解组织化解涉企纠纷，从源头上预防和减少纠纷发生。

零成本、周期短、效率高的陈勤英调解室诉前调解工作融入诉源治理体系，民间借贷、买卖合同等各类民商事纠纷案件结案效率、社会效果均显著提升，为群众提供高品质的司法服务。截至11月份，陈勤英调解室调解民事案件376件，调解成功率达96%。

“晚稻能丰收，多亏了村里给我解决了水源问题。”日前，全南县陂头镇正河村种粮大户陈某与邻里发生水源纠纷，该村党支部书记、村委会主任谌雷除了多次上门调解，还以村委会名义购置了两台抽水机用于稻田灌溉，陈某对此十分感激。

干过教师、协警、公司管理，谌雷还是选择回村做起了村干部。正河村是传统的产业大村，各类民事纠纷易发，谌雷不断完善道德评议、村民议事、夜访听诉等工作机制，牵头在村里成立“和事佬”调解室，摸排、化解基层矛盾。

2021年，谌雷一肩挑起村党支部书记、村主任。他发挥村里老党员、老教师、老干部、老军人、老模范、老司法等“六老”人员优势多维度调解，目前，“和事佬”调解室接待群众500余人次，调处矛盾纠纷10余起。正河村成了远近闻名的平安乡村，2023年10月，谌雷荣获“全国模范人员调解员”称号。

不断挖掘培养“老司法”“田秀才”“土专家”，健全镇村两级调解专家库，成立了中寨乡“老马说事”、南迳镇“南事议解”、陂头镇“民事明说”、大吉山镇“老兵调解室”、龙源坝镇“乡贤评理堂”等14个特色工作室。返聘10名人员组成“老司法”调解工作指导组，指导122个人民调解组织，90%以上的信访矛盾有效化解在镇、村两级。同时，建成法治文化阵地120个，培养3万余名“法律明白人”和近300户学法用法示范户，大力营造学法守法用法氛围。

“打不断的亲，骂不断的邻，多年邻居变成亲……”近日，“百万警进千万家”活动中，全南县公安局金龙派出所副教导员黄强走进居民李某家，当场化解了一场邻里纠纷。

这是全南县公安部门引导民警下沉一线，实现人往基层走、事在基层办的一个缩影。更多的“黄强们”以矛盾纠纷大排查大化解专项行动为抓手，不断优化“所队合一”警务机制运行模式，全警动员、全警参与。针对邻里纠纷、家庭、婚姻引发的矛盾，由驻村辅警先期调解；针对接警中发现的矛盾纠纷，实行首接责任制，由民辅警跟踪化解；针对积怨较深、疑难复杂的纠纷矛盾，由“老司法”牵头，采取派出所、司法所、律师、特邀调解员联动模式，整合资源力量做实做细矛盾纠纷摸排化解工作。目前，全南县公安部门摸排矛盾纠纷998件，化解成功率99.2%。

多方联动、速调快处形成共赢机制。全南县建立全县“访调诉”一站式服务中心，构建调解、信访、行政裁决、行政复议、诉讼等多种方式有机衔接的工作体系；建立107个县、乡（镇）、村（社区）级综治中心，345个网格区，实现“小事不出网格，大事不出村居”；6个城市社区成立“好商量”协商议事室，快递、外卖小哥新业态群体“随手拍”参与城市基层治理……