2023年，在县委、县政府领导下和县法制办的具体指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实《扶绥县法治政府建设实施方案（2021—2025）》的文件精神，结合本部门职能，建机制、强措施、全面落实县委县政府提出的法治建设各项任务，扎实推进县委全面依法治县委员会各项工作任务落实，法治政府建设取得积极成效，现将2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设主要举措和成效

（一）强化法治工作组织领导，落实领导干部带头学法制度

一是推动习近平法治思想落实落细。制定党组理论学习中心组法治学习计划方案，包含习近平法治思想、法治建设、普法工作等方面，全面系统学习《习近平法治思想学习纲要》等内容，加强习近平法治思想和宪法法律知识学习。将习近平法治思想列入党组理论学习中心组集体学习重点内容，2023年已组织集中学习习近平法治思想3次。

二是注重学法、知法、用法的实际效果。加强执法人员的法律培训，通过举办培训班、充分利用周四业务学习时间，加强全体干部职工对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》及宗教政策等法律法规的学习，提高执法人员的法律素养和执法水平。组织2023年度国家工作人员学法考法活动，全局41人参加考试，及格率均达到100%，平均成绩超84分。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，2023年度我局所有行政执法证件，均在有效期内；开展2023年度新申领行政执法证件人员培训考试，新增2名人员领取执法证，目前我局共有11人持有行政执法证。今年我局共开展两次“双随机、一公开”检查，一次联合县市场监督管理局对粮食企业进行检查，经检查未发现存在粮食收购活动违规违法问题，并将检查情况及时准确进行公开；另一次对年产4000万平米纸面石膏板翰苑化工产品生产基地项目，进行项目基本信息情况、建设规模及内容、节能审查等情况监督检查，均未发现违法违规问题。

（二）严格规范审批行为，扎实做好市场准入负面清单制度实施工作。坚决维护市场准入负面清单制度的统一性、严肃性和权威性，按照“非禁止即可行”原则，不违规另设市场准入行政审批，除负面清单列明禁止准入和核准项目，负面清单以外的企业投资项目一律实现网上备案制管理，由企业按照有关规定向我局备案。

（三）开展工程建设项目审批制度改革，压减审批时间和环节。一是精简审批事项，确立以精简前置、并联审批为核心的新型审批制度，审批流程全面革新，办事效率进一步提高。备案类项目现已不设置任何前置条件，对符合产业政策的项目可实现在线即时办理、零跑腿；核准制项目绝大多数项目核准前置只保留2项，大幅压缩了项目审批时间。二是认真学习习近平新时代关于“法治是最好的营商环境”重要论述，贯彻执行《优化营商环境条例》《广西壮族自治区优化营商环境条例》等法规要求，将优化法治营商环境纳入《2023年扶绥县优化营商环境工作要点》重要改革内容，将任务清单化推进，精简行政审批事项，规范监管执法行为，坚持各类市场主体权利平等、机会平等、规则平等，保障各种所有制经济平等受到法律保护。

（四）落实粮食流通市场监督检查主体责任。今年11月下旬，我局联合市场监管局到扶绥县粮食和物资储备管理有限公司进行粮食收购活动监督检查。此次共抽查15项内容，主要包括是否按要求向本级粮食主管部门完成收购备案，备案信息是否真实；是否执行国家法律法规和粮食收购政策；是否建立粮食购销经营台账；是否严格执行粮食流通统计制度；是否明码标价；是否执行政府定价或指导价；是否收取未标明的费用；是否自立项目、自定标准收取费用；是否分解项目收费；是否存在强制服务、强行收费，只收费不服务或少服务；是否诱导、欺骗、过度消费并收费；是否变相收取国家或地方明令取消的收费项目；是否存在其他价格违法行为；是否诱导、欺骗、过度消费并收费。经执法人员现场核查，未发现企业存在以上问题。

（五）积极推进价格稳定工作。坚持将规范收费、清费治乱作为服务经济建设、扶持企业发展的重要手段，会同各有关部门深入开展涉企违规收费专项整治，开展针对水电气、地方财经、金融、行业协会商会、中介机构、互联网电商平台等领域违规收费的专项整治行动，加大对垄断行业经营收费标准和相关企业收费行为的检查力度，强化涉企收费公示，严格落实上级有关取消或停征收费项目、减低收费标准、减免优惠等收费政策，严格规范各类涉企收费行为。切实做好重要民生商品保供稳价工作，根据职能密切关注重要民生商品价格变化，强化价格监测力度，持续对我县各大农贸市场和商超进行调查，逐一对商户进行生活物资市场价格日常监测，做好每月三次（上旬、中旬、下旬）价格采集、分析及上报工作，会同有关部门加大检查和监督力度，严厉打击哄抬物价、囤积居奇等违法行为，切实维护市场秩序，保障物价稳定。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）2023年，我局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，深入学习贯彻党的二十大精神，认真学习习近平法治思想，贯彻落实县委县政府关于法治建设决策部署，牢固树立法治思维。

（二）行政决策民主化、科学化、法治化。涉及全局性的重大事项、重大决策，广泛征求意见，坚持推进行政决策民主化、科学化、法治化。

（三）提高自身依法决策能力，严格依法依规决策。全面落实法律顾问制度，督促局内领导班子其他成员依法办事，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题。

（四）坚持重视法治素养和法治能力的用人导向。加强法治工作队伍建设，深入开展法治宣传教育，推动全社会形成浓厚法治氛围。

三、主要存在问题

（一）对法律知识掌握广度不够。对工作中要求学习的法律法规、理论知识进行了深入学习，但对于临时性工作中出现的问题运用法治思维解决问题的能力有待提高。

（二）法治队伍建设仍需进一步加强。局机关法治建设和行政执法工作人员多身兼数职，法律专业人才配备不足，缺乏系统化、专业化的法律知识储备，法律业务能力和行政执法能力有待进一步提高。

（三）普法宣传形式不够丰富。普法方式传统居多，学习的方式方法还比较单一，线上普法、新媒体等普法手段应用少，法律进企业深入程度有待继续提高，普法的广度深度有待进一步提升。

四、下一步工作计划

（一）加强法治宣传教育。一是在日常工作中加强执法培训，提高全体干部职工的依法行政水平，提高领导干部用法治思维解决工作问题的能力。二是执法过程中严格依法行政。规范行政执法行为，严格执法人员资格管理，做到公正文明执法。三是加大宣传力度，拓展宣传渠道，深入开展“八五”普法及法治宣传日、宣传周、宣传月等普法主题教育，做好法治宣传教育工作。

（二）全面落实依法行政。制定符合本单位实际的2024年法治政府建设工作计划；持续优化营商环境，及时总结宣传典型经验，进一步打造法治化、市场化、一流化营商环境；严格落实“双随机、一公开”监管制度，建立完善抽查任务清单，建立健全监管对象库和检查人员名录库，强化事中事后监管。

（三）健全重大行政决策机制提高依法决策水平。进一步规范决策的专家咨询论证、风险评估、实施后评估等工作程序，继续落实重大行政决策经法律顾问审查，有效防范和化解法律风险。

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