近日，市自然资源和规划局发布《张家界市莓茶等经济作物产业发展优化布局专项规划（2024-2028年）》，计划用5年时间完成全市莓茶等经济作物腾退与置换耕地，坚决遏制经济作物新增占用耕地，严守耕地红线和粮食安全底线。

《规划》明确，要因地制宜、科学统筹全市经济作物与粮食作物的生产发展，优化全市莓茶、柑橘、药材等经济作物与耕地空间布局。在摸清全市莓茶等经济作物的数量规模、空间布局、占用“三调耕地”及永久基本农田、是否标注恢复属性地类等情况的基础上，处理好经济作物产业发展与耕地恢复、耕地占补及进出两个平衡的关系，在国土空间总体规划及耕地保护专项规划的约束和指导下，确定莓茶等经济作物占用耕地的腾退时序，有序引导山上耕地与山下园地进行置换，最终实现全市耕地主要集中于山下，经济作物主要集中在山上的合理空间布局。

为有效推进莓茶等经济作物产业发展优化布局，我市将成立莓茶等经济作物腾退与置换耕地领导小组，抽调专人组建工作专班开展规划编制和优化布局工作，科学规划整改、腾退、置换时序和范围，采取不搞“一刀切”的合理措施，推广粮与非粮套种、间种、轮作等耕作方式，稳妥审慎开展“莓茶上山、腾地种粮”整治整改工作。