根据县委巡察工作的统一部署，县委第四巡察组于2023年3月24日至5月18日对县人社系统2020年至2022年的相关工作进行了巡察。2023年7月14日，巡察组反馈了巡察意见，指出了4方面、14个类别问题，提出了明确的整改要求。对此，人社局党组自觉提高政治站位，高度重视此次巡视巡察的结果，多次召开专题会议，对照问题认真反思不足，扎实推进问题立行立改、全面整改、举一反三整改。现将整改情况汇报如下：

一、提高认识，加强组织领导

（一）统一思想认识。为确保巡察整改工作取得实效，针对巡察反馈的问题，人社局党组高度重视，召开了局党组会议，研究制定了《中共来凤县人社局党组关于县委巡察反馈意见的整改方案》。围绕巡察反馈意见，逐条对照，逐项梳理，明确了具体整改任务和责任领导以及整改措施和整改时限，为整改工作打下了坚实的基础。

（二）加强组织领导。为加强对巡察整改工作的领导，人社局成立了由主要领导任组长，其他班子成员任副组长，局属各二级单位班子成员、局机关各股室、各乡镇人社服务中心主要负责人为成员的人社局巡察整改工作领导小组，统一领导整改工作。领导小组下设办公室，由办公室分管领导兼任办公室主任，具体负责推进整改落实工作。整改工作由局党组及班子成员牵头，按照各自的分工负责抓好分管领域的整改工作，并对整改办理进度进行跟踪督办，确保整改落实到位。

（三）召开整改民主生活会。2023年10月9日，局党组主持召开了民主生活会。会上，组织班子成员学习了《关于巡察来凤县人力资源和社会保障局领导班子的反馈意见》（来巡办发〔2023〕10号）、《中共来凤县人社局党组关于县委巡察反馈意见的整改方案》，党组成员深刻剖析、对照检查，开展批评和自我批评，提出整改具体措施要求，同时安排部署了县委巡察组反馈意见整改落实工作及当前重点工作，确保巡察整改工作事事有着落、件件有回音，局党组根据巡察反馈意见4个方面14个类别问题再次更详细的分解分类进行整改。、

二、对照清单，有力有序整改

1.关于“学习贯彻落实党的二十大精神及上级重要会议精神不系统、不深入。”等问题，已完成整改。已于2023年7月27日召开干部职工大会进行党的二十大精神专题学习，主要领导作党的二十大精神专题辅导。利用“第一种形态”对相关党组成员进行约谈，并在今后工作中规定党组成员定期自查学习笔记，对不合格部分进行修正和整改。

2.关于“履行部门主职主业存在短板。”等问题，已完成整改。劳动监察局及时下发了《来凤县关于进一步做好保障农民工工资支付工作的通知》、《关于落实主体责任做好农民工工资支付工作的提醒函》等通知，进一步明确“五项制度”落实要求。按照省州文件精神，督促清收责任主体履行相关职责。增加稽核力量，加大清收稽核力度。将清收主体追缴的违规领取养老保险待遇及时划入社保基金账户。2022年4月19日在社保局召开了全县快递企业负责人会议，宣传快递行业优先参加工伤保险政策，就贯彻落实文件精神做了安排部署。今年9月初我局稽核工作人员深入快递企业，逐一与企业负责人见面，宣传政策，下达稽核通知书，敦促其积极参保。

3.关于“推动民生政策落地落实落细不到位。”等问题，已完成整改。县就业局出台《来凤县就业创业培训工作“八个严禁”》、县人社局出台《关于进一步规范职业培训工作的通知》，加强培训机构培训流程的规范、紧密结合农村劳动力的状况及需求实际，制定详细的培训计划和教学计划，对培训合格的学员进行就业创业指导。将“零工驿站”融入社区“15分钟便民生活圈”，乡镇零工驿站已配备专职工作人员，村零工驿站已配备兼职工作人员。积极召开工作部署大会，安排部署各乡镇统筹做好公益性岗位安置工作，加大岗位开发力度；与需要用人的单位合作，利用招聘会的机会，开展公益性岗位招聘，对符合对象的人员进行安置。

4.关于“落实意识形态工作责任制有差距。”等问题，已完成整改。加强领导，抓好责任落实，成立意识形态工作领导小组，落实党组书记第一责任人的责任。定期研判意识形态工作，局党组每年至少2次专题研究意识形态工作。全面梳理2020年至今的意识形态工作，查漏补缺，进一步做好意识形态工作。同时将意识形态工作纳入党建工作计划，完善考核内容，明确工作内容和方向。定期对意识形态工作进行自查。领导班子将意识形态工作加入述职述廉报告，提升党性意识。所有涉密文件已放置保密柜，所有涉密信息设备已明确责任人且张贴保密标识。

5.关于“防范化解重大风险意识不强。”等问题，已完成整改。联合其他部门加大劳动保障法律法规宣传力度，重点到用工较集中、数量大的企业进行宣传；加强对企业的日常监管和巡视巡查力度，开展欠薪隐患排查工作，深入到各用人单位、各工程项目进行欠薪问题排查，特别是对欠薪问题高发领域及用人单位进行重点排查，建立欠薪隐患排查表；对欠薪隐患提前介入，加大欠薪违法案件查处力度。城居局与社保稽核股各类问题进行稽查；多措并举，着力推动部门数据共享，积极向上级部门争取政策和信息化资源，严格要求乡镇人社中心在经办新增待遇发放时，先通过全国社会保险信息比对查询系统查询后再提交待遇发放，确保重复享待情况不再发生。

6.关于“履行管党治党政治责任压实有差距。”等问题，已完成整改。已将系统受处分人员的情况在“三会”中进行通报，认真剖析了问题所在，加强理论学习。召开干部职工大会明确清廉机关建设工作方案要求，对相关工作人员进行了批评教育，明确了在今后工作中严格按照清廉机关建设工作方案要求执行。

7.关于“财经纪律执行不严。”等问题，已完成整改。城居局领导班子、中层干部、普通干部职工在财务文件下发后必须坚持集中学与分散学相结合，规范内定程序，严把财务政策审核关。在职工大会上要求，规范财务审批报销程序，严守纪律规矩，不碰纪律红线。城居局已在干部职工大会上着重强调了财务报销相关规定要求及财务报销制度的学习，并对涉及经费列支的相关财务人员进行了批评教育，要求在今后工作中定期进行财务相关知识的学习培训。同时组织财务人员培训，提高业务能力，严格执行审签制度，强化经手人、会计、部门负责人、分管财务领导审批把关责任，确保账实相符、报账要件齐全。健全财务管理制度，规范财务会计的职责、权限，全面推进规范管理，加强风险防控，严格按照“三重一大”程序规范大额支出。严格遵守财经纪律，进一步规范经费报账支出管理，按照相关规定，进一步完善支付方式和支付手续。对未附收款收据、领取花名册等账目在不违规的情况完善附件依据。

8.关于“党组领导核心作用发挥不够。”等问题，已完成整改。提高工作站位，明确责任分工，强化领导责任意识，压紧压实工作责任，对标对表，不折不扣继续推动各项工作任务落地落实。及时协调有关部门，依法依规按程序做好会计处理工作。

9.关于“规矩纪律意识不强。”等问题，已完成整改。召开干部职工大会，对相关人员批评教育，明确巡视巡察工作的具体要求，提高干部职工对巡察工作的认识，认真按照规定支持配合巡察工作，积极向巡察组如实反映情况。局党组对8个乡镇人社中心主任进行约谈提醒，明确中心主任职责，加强业务工作落实，提高思想意识。

10.关于“民主议事决策程序不规范。”等问题，已完成整改。规范民主议事决策流程，完善党内民主制度，进一步完善党组会议的议事规则和决策程序，严格落实“一把手”末尾发言制度。现局党组领导班子均引以为戒，严格落实“一把手”末尾发言制度，规范各项议事规则。

11.关于“党内政治生活不严肃。”等问题，已完成整改。加大会前准备情况的督导检查力度，务必做到组织学习到位、检视问题到位、谈心谈话到位，确保准备充分。提高会议质量。逐项对照问题，认真研究提出针对性强、具体可行、量化可追溯的整改措施，并向党员群众公开，接受监督，整改结果作为支部和书记个人下年度年终述职的必述内容，避免出现老改、老不改的问题。

12.关于“队伍管理有待进一步加强。”等问题，已完成整改。优化乡镇人社服务中心人员结构，加强人社业务水平培训学习，规范队伍管理，提高业务工作能力，制定中心年度工作计划，年底总结工作成效。强化干部任职回避的正面教育和管理，加强对干部任职回避规定的宣传教育，加强组织和管理，建立完善的制度和流程，加强对干部任职回避的监管和追责。

13.关于“基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分。”等问题，已完成整改。切实落实主体责任，履行“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局；局党组书记利用“第一种形态”对相关班子成员进行约谈，分管领导对分管的二级单位负责人及单位班子成员利用“第一种形态”进行批评教育。

14.关于“巡察整改责任落实持续性不够。”等问题，已完成整改。坚持责任压实，局领导认真履行“一岗双责”，切实做好巡察整改“后半篇文章”，主动对标巡视巡察要求，推动整改不留死角、问题清仓见底；明确问题、目标、结果三个导向，紧盯各个环节跟踪问效，抓实从巡察反馈到“回头看”的各个环节，对问题清单的整改落实情况做到心中有数，立足治标“当下改”，着眼治本“长久立”，以钉钉子精神狠抓整改落实，对本轮及上一轮巡视巡察整改出现的问题照单全收，建立整改清单，及时销账，使巡视巡察整改工作取得实效。

三、提高思想认识继续强化整改

按照县委巡察办的要求，针对本次巡察反馈问题，进一步发挥局党组作用，不断加强巩固整改成果，坚持党要管党、全面从严治党，进一步促进全县人社工作高质量发展。

（一）持续整改落实。坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保全面完成整改任务。对需要长期坚持的整改事项，坚持挂账不销账，咬定青山不放松，确保取得实实在在的效果。

（二）着力建章立制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，充分运用好巡察整改成果，建立健全全面从严治党长效机制，不断提高党建水平，防止问题反弹。

（三）自觉担当责任。坚持党要管党、从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。严格落实“一岗双责”，强化担当精神，引导系统干部廉洁从政，积极有为，推动来凤人社事业高质量发展。

来凤县人力资源和社会保障局

2024年1月18日