朱泾镇:“三堂一室”微自治模式,激发基层治理新活力
| 所在地区: | 上海-- | 发布日期: | 2024年1月17日 |
近日,来自朱泾镇的“‘三堂一室’走出农民自治新路子”入选上海市坚持和发展新时代“枫桥经验”创新实践典型。这个最早从待泾村探索推广而来的“三堂一室”微自治模式,究竟有什么特色?
朱泾镇积极探索“‘自治’搭台、群众唱戏”的新路子,在村居组队伍、搭平台、建机制,搭建起村民建言堂、乡贤议事堂、“惠泾彩”法治讲堂、“老法师”调解室的“三堂一室”自治平台,充分发动和依靠群众参与矛盾纠纷预防化解,让群众由“看客”变成“主角”、“当事人”变为“当家人”,推动各类矛盾纠纷就地解决。
村民建言堂,民事民说,“说”出幸福感。朱泾镇各村居通过建立线上线下的建言平台,让群众“话有地方说、事有地方聊”,在“说”和“聊”的过程中,让隐而未发的矛盾“露头”,让可能存在的负面情绪“消散”。如温河村在提升人居环境过程中,村民都希望新建停车场离自家更近一点,因此产生了争议,村干部立即绘制了现有农户车位平面图,组织村民到“村民建言堂”商议,提出了10多条优化建议,最终形成了人人都能接受的方案。
乡贤议事堂,能人共议,“议”出满足感。凤翔居民区组建“百合邻里”议事队伍、金来居民区组建老战士志愿服务队伍、北圩居民区组建老干部调解队伍,有效化解小区人脸识别安装等矛盾。朱泾镇各村居挖掘能人贤士参与社区治理,共同商议出有利于村居发展的“金点子”“新路子”,营造了乡贤参与、共建共治的良好氛围。
“惠泾彩”法治讲堂,延伸普法“最后一公里”。群众法治意识和法治观念,是减少和化解矛盾纠纷的关键。为此,朱泾镇积极打造“惠泾彩”法治讲堂普法平台,以检察官、法官、法律顾问等为主体,事前宣传可能存在的法律风险,事中针对性开展普法活动,事后以案释法深度解读,全面提升群众遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法意识。
“老法师”调解室,让矛盾纠纷止于萌芽。待泾村组建由退休老干部、法治带头人、乡贤组成的“老法师”调解队,及时消除村民疑虑。许老伯是待泾村里的大农户,他家位于村里主干道蒋泾中心路附近,养殖了不少鸡鸭。经过村里“老法师”调解室成员多次上门动员,许老伯最终被说服,还主动加入到自拆工作中,与整治服务队一起将自家宅前屋后的鸡鸭棚舍拆除干净。许老伯的转变带给周边村民不小触动,原先违建的村民也纷纷响应,形成了良好势头。
在村居建立“老法师”调解室,让群众“身边人”调解群众“身边事”,不仅扩充了基层调解力量,让群众不出村居就能享受调解服务,还能提高调解成功率。据统计,近两年,朱泾镇村居“老法师”调解室累计受理矛盾纠纷294起,成功化解292起,化解率99.32%。
发动和依靠群众是新时代“枫桥经验”不变的灵魂。接下来,朱泾镇将继续依托“三堂一室”自治平台,让更多群众参与矛盾风险发现、集体事务讨论、村居事项决策、矛盾纠纷化解等多个环节,以“当家人”的身份共同维护邻里和谐,共同享受平安成果。
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