根据省纪委机关、省委组织部、省委主题教育领导小组关于转发《中共中央纪委机关、中共中央组织部、中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组关于在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中开好专题民主生活会的通知》（赣组发〔2023〕2号）和省委主题教育领导小组关于转发《中央主题教育领导小组办公室印发<关于认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神 开好第二批主题教育专题民主生活会的通知>》(赣教办发〔2023〕48号)精神，按照督导组《关于做好专题民主生活会和组织生活会的工作提示》有关要求，结合商务工作实际，现就商务局领导班子学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会制定如下工作方案。

一、会议时间

2024年1月19日下午，会期半天。

二、会议地点：商务局会议室

　　三、参会人员

商务局全体班子成员

四、会议主题

紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题，聚焦学思想、强党性、重实践、建新功总要求，对照凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风具体目标，深入学习领悟以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的丰富内涵和实践要求，检视问题、深刻剖析，着力从思想根源上解决问题。精准把握发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的功能定位，检视差距不足，结合省委巡视反馈意见（县委巡察反馈意见）进行党性分析，开展批评和自我批评，抓好问题整改，进一步统一思想、统一意志、统一行动，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

五、会议议程

六、具体安排

（一）认真组织学习研讨

把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线贯穿主题教育始终，在主题教育理论学习的基础上，拟于1月XX日下午，专门组织一次理论学习中心组集中学习。学习内容主要为：①习近平总书记在中央政治局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会上的重要讲话精神、习近平总书记考察江西重要讲话精神；②习近平总书记关于党的建设的重要思想；③习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要讲话和重要指示批示精神；④习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干等重要论述；⑤习近平总书记关于本部门本领域本系统的重要讲话和重要指示批示精神；⑥党章、新形势下党内政治生活若干准则、和省委关于开好民主生活会有关通知文件；⑦习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述、“新形象工程”、“党政机关过紧日子、厉行节约反对浪费”相关通知。通过深入学习研讨，进一步提高政治觉悟、深化思想认识，为开好专题民主生活会打下坚实基础。

（二）深入开展谈心谈话

主要负责同志带头开展谈心谈话，领导之间、领导与分管单位主要负责同志之间、领导与本人组织关系所在党支部党员代表之间，在民主生活会前，一对一、面对面开展谈心谈话，开诚布公讲不足、推心置腹提建议，既谈收获体会又谈差距不足，既谈自身缺点又谈对方问题，努力把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实、把改进方向谈明白，消除隔阂、加深了解、增进信任。

每位领导至少要向其他领导提出1条以上有内容、有质量的批评意见。

（三）全面梳理查摆问题

这次专题民主生活会会前，原则上不再专门征求意见。领导班子和领导要紧扣专题民主生活会主题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深挖问题症结，深刻进行党性分析，找准思想根源，有针对性地提出改进措施。重点从以下14个方面进行对照检查。

一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。

二是维护党中央权威和集中统一领导方面。

三是践行宗旨、服务人民方面。

四是求真务实、狠抓落实方面。

五是以身作则、廉洁自律方面。

六是履行全面从严治党政治责任方面。

七是对照反面典型案例举一反三剖析方面。领导班子结合反面典型案例，举一反三进行深刻剖析；领导干部围绕反面典型案例，联系个人思想、学习和工作实际，深刻查摆自身存在的差距不足。

八是树立和践行正确政绩观方面。深入查摆是否存在违反客观规律大干快上、搞“新形象工程”“半拉子工程”“面子工程”“政绩工程”、政府债务居高不下化解不力、统计造假、违法占用耕地、违规建设楼堂馆所、借债“创城”、协会靠戴帽子挣钱等问题，并在此基础上查摆存在的问题。

九是对照中央纪委国家监委纪检监察建议指出的殷美根案件暴露出的问题，结合《关于我省违规吃喝收礼典型问题及其教训的警示通报》《关于违规收送高档烟酒典型问题的通报》指出的问题深入检视。同时，将“九查九改”检视问题整改落实情况一并进行报告。

十是对照主题教育问题清单方面。领导班子对照材料侧重问题清单推动和整改落实情况；牵头领导对照材料侧重如何落实主体责任、反馈问题整改推进落实情况；未牵头的领导，对照清单结合实际查摆问题。如存在1月底前未能销号的问题，导班子和领导都需要对照问题进行深刻检视

十一是对照省委巡视整改方面。

1.省委巡视反馈问题整改落实情况：省委巡视金溪反馈意见整改涉及到的单位，班子民主生活会领导班子材料和涉及到的领导干部个人材料中需报告涉及本单位整改事项落实情况。领导班子对照材料侧重如何落实主体责任、反馈问题整改推进落实情况等方面情况；主要领导对照材料侧重落实整改“第一责任人”责任、组织推动落实整改工作、领衔整改具体项目等方面情况；领导班子成员对照材料侧重落实“一岗双责”职责、组织推动分管领域整改、个人领衔整改项目等方面情况。

2.省委巡视整改存在的问题及具体表现：一是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位，助推经济高质量发展有差距方面。二是落实习近平生态文明思想有差距，打赢污染防治攻坚战有不足方面。三是以人民为中心的发展思想树得不牢，增进民生福祉有差距方面。四是贯彻落实习近平总书记“逐步把永久基本农田全部建成高标准农田”重要要求不到位，履行粮食安全责任不力方面。五是贯彻落实全面从严治党战略部署不力，政治生态破坏严重方面。六是落实新时代党的组织路线不到位，领导班子和干部人才队伍建设、基层党建工作有短板方面。七是落实整改主体责任和监督责任不到位，巡视、审计等监督发现问题整改不彻底方面。

十二是对照市委巡察整改方面。（市委巡察反馈后未召开专题民主生活会的被巡察单位需认真对照检视）

十三是对照县委巡察整改方面。（市委巡察反馈后未召开专题民主生活会的被巡察单位需认真对照检视）

十四是对照党政机关过紧日子、厉行节约反对浪费方面。

十五是需要报告的有关情况方面。主要包括：①落实意识形态工作责任制情况；②2022年度民主生活会整改措施落实情况；③上一年度民主生活会后，对群众反映、巡视巡察和审计反馈、组织约谈函询和有关问题逐一作出说明，没有相关情况的要作零报告，受到问责、党纪政务处分的要作出深刻检查；④个人需报告的重大事项：一是领导干部用车、司机、秘书等配备情况；二是配偶和子女及配偶从业、国籍等情况；三是在国（境）内外拥有的房产、投资等情况。要逐一作出说明，没有相关情况的要作零报告。

（四）认真撰写对照检查材料

领导班子对照检查材料由主要负责同志主持起草，经班子会集体研究审定。领导要自己动手撰写个人发言提纲，并报主要负责同志审阅把关。领导班子对照检查材料和领导个人发言提纲主要包括查摆的主要问题、原因分析、整改措施等，对字数不作硬性规定。

在召开专题民主生活会前，将经联络组审核把关后的报告单、会议方案、领导班子对照检查材料和领导个人发言提纲（含电子版）报县委主题教育办备案。

（五）严肃认真召开会议

领导班子和领导要自觉贯彻整风精神，坚持刀刃向内、自我革命，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，着力打扫思想上和政治上的灰尘，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

自我批评正视问题，揭短亮丑，不以讲道理、谈体会代替查摆问题，不以班子问题、下级问题代替个人问题，不讲成绩只谈问题。相互批评出于公心、实事求是，直截了当、开门见山，从具体问题表现入手，点出在思想、政治、作风等方面的危害，指出差距不足，不以提希望代替点问题、以工作建议代替批评意见，真正做到咬耳扯袖、红脸出汗。对待批评意见胸襟坦荡、闻过则喜，有则改之、无则加勉，不搞无原则纷争。

（六）务实高效抓好问题整改

把抓好专题民主生活会问题整改融入主题教育整改整治，作为巩固提高主题教育成效的重要措施。领导班子要将会前梳理问题和谈心谈话、会上相互批评意见，以及主题教育调查研究成果转化清单、整改整治尚未完成的任务等贯通起来，连同2022年度民主生活会等尚未完成的整改问题，制定完善整改方案，细化整改措施，明确整改时限和责任，统筹组织整改；领导要细化个人整改措施，认真抓好问题整改。要结合主题教育建章立制工作有关要求，坚持“当下改”与“长久立”相结合，建立健全相关制度规定，将整改落实成效巩固下来、坚持下去。整改措施和落实情况通过适当方式，在一定范围内公开，自觉接受党员、群众监督。

在民主生活会后15天内（1月30日前），向县委主题教育办报送领导班子民主生活会情况报告、会议记录、领导班子整改方案和领导个人整改清单（含电子版）。

七、任务分工

1.认真进行学习研讨；

2.深入开展谈心谈话；

3.认真梳理检视问题，撰写个人对照检查材料；

4.在民主生活会上严肃开展批评和自我批评；

5.制定个人整改清单，抓好问题整改。

　　　　　　　　　 金溪县商务局

　　　　　2024年1月15日