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德江县消防救援大队 2024年度“双随机、一公开”监督抽查计划

2024-01-23 贵州-铜仁地-铜仁市
所在地区: 贵州-铜仁地-铜仁市 发布日期: 2024年1月23日
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为深化消防监督执法改革,推进消防部门消防监督执法规范化进程,保障执法公开、公平、公正,依据中央、省、市关于“双随机、一公开”监管的相关规定,我大队结合工作实际,将在一定范围内采用“双随机、一公开”消防监管模式开展消防监督抽查。现制定《2024年度“双随机、一公开”消防监督抽查工作计划》,并向社会公开。

一、抽查原则

坚持依法依规、公正高效、公开透明、问题导向原则,切实做到严格文明检查、依法有序开展。

二、抽查时间

2024年1月1日至12月31日

三、抽查主体

德江县消防救援大队。

四、抽查对象

全县范围内的消防安全重点单位及其他非消防安全重点单位。

五、抽查方式

(一)抽查方式。通过贵州总队消防监督管理系统“双随机、一公开”消防监管模块随机抽取单位,针对抽取的单位随机抽取执法人员。

(二)检查形式。实地检查。

六、抽查内容

依据《中华人民共和国消防法》《消防监督检查规定》《消防产品监督管理规定》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《社会消防技术服务管理规定》《高层民用建筑消防安全管理规定》《贵州省消防条例》等履行法定消防安全职责情况的监督抽查。

七、抽查频次

(一)消防安全重点单位。对属于人员密集场所的消防安全重点单位每年至少抽查1次。对重点监管对象每年至少抽查2次,抽查频次根据检查对象履行消防安全职责、消防安全风险、消防安全信用等因素浮动调整,原则上对同一检查对象一年(自然年)不超过两次(不含监督复查),抽查实际间隔至少六个月。

(二)非消防安全重点单位。抽查频次根据检查对象履行消防安全职责、消防安全风险、消防安全信用等因素浮动调整,原则上对同一检查对象一年(自然年)不超过两次(不含监督复查),抽查实际间隔至少六个月。

(三)风险等级管理。消防救援大队依据对单位检查存在的火灾隐患建立“红黄蓝绿”四色等级风险管控制度(红:重大风险等级、黄:较大风险等级、蓝:一般风险等级、绿:低风险等级),针对不同风险等级进行“差异化”抽查。

八、相关事宜

(一)消防救援大队对抽查对象实行每月抽查,每月28日前由“双随机、一公开”消防监督管理系统生成下一个月的抽查计划,并在次月1日前予以公布,各抽查对象可以通过“铜仁消防”微信公众号查看。

(二)抽查结果将在检查后24h内,在执法服务系统“http://61.243.4.98:8000/”中进行录入,并通过系统自动下发短信的形式进行公示。

(三)消防部门执法人员将提前三日通知被抽中单位做好迎检准备,在检查过程中将全过程使用执法记录仪进行录音录像,记录执法过程。

(四)抽查对象如对检查结果有异议可以向实施抽查的消防部门或上级消防部门申请复核,发现消防部门执法人员执法态度“冷、硬、横、推”、指定或推销消防产品、介绍消防技术服务公司等违规违纪行为的,可通过“贵州省消防执法服务系统”的执法回访短信进行反馈,或直接来信、来电等方式向德江县消防救援大队反映。

来信地址:德江县青龙街道长征南路德江县消防救援大队

来电方式:拨打“12345”政务服务便民热线或0856-8526119监督电话。

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附件1.德江县消防救援大队“双随机、一公开”监督抽查事项清单

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德江县消防救援大队

2024年1月22日

附件1:

德江县消防救援大队“双随机、一公开”监督抽查事项清单

序号

抽查事项

抽查依据

抽查主体

抽查对象

抽查比例

抽查次数

抽查方式

抽查内容及要求

1

重点单位履行法定消防安全职责情况监督抽查

《中华人民共和国消防法》《消防监督管理规定》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》

消防救援大队

重点单位

重点单位抽查数量在每月监督抽查计划中占比不得低于25%

1、对属于人员密集场所的消防安全重点单位每年至少检查一次。2、抽查频次根据检查对象履行消防安全职责、消防安全风险、消防安全信用等因素浮动调整,原则上对同一检查对象一年(自然年)不超过两次(不含监督复查),抽查实际间隔至少六个月。

现场检查

(一)消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定;(二)消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织维修保养,是否完好有效;(三)电器线路、燃气管路是否定期维护保养、检测;(四)疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通,防火分区是否改变,防火间距是否被占用;(五)是否组织防火检查、消防演练和员工消防安全教育培训,自动消防系统操作人员是否持证上岗;(六)生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内;(七)生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的,是否符合消防技术标准;(八)其他依法需要检查的内容。对属于人员密集场所还应当抽查室内装修材料是否符合消防技术标准、外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。(九)是否确定消防安全管理人;(十)是否开展每日防火巡查并建立巡查记录;(十一)是否定期组织消防安全培训和消防演练;(十二)是否建立消防档案、确定消防安全重点部位。对属于人员密集场所的消防安全重点单位,还应当检查单位灭火和应急疏散预案中承担灭火和组织疏散任务的人员。

2

单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查

《中华人民共和国消防法》(2009年5月1日实施,2021年4月29日修订)、《消防监督管理规定》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》

消防救援支队、大队

一般单位/小场所/其他

各支队、大队结合辖区消防安全实际情况和现行法律规定,自行设置抽查比例。

抽查频次根据检查对象履行消防安全职责、消防安全风险、消防安全信用等因素浮动调整,原则上对同一检查对象一年(自然年)不超过两次(不含监督复查),抽查实际间隔至少六个月。

现场检查

(一)消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定;(二)消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织维修保养,是否完好有效;(三)电器线路、燃气管路是否定期维护保养、检测;(四)疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通,防火分区是否改变,防火间距是否被占用;(五)是否组织防火检查、消防演练和员工消防安全教育培训,自动消防系统操作人员是否持证上岗;(六)生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内;(七)生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的,是否符合消防技术标准;(八)其他依法需要检查的内容。对属于人员密集场所的,还应当检查单位室内装修材料是否符合消防技术标准、外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。

3

消防技术服务机构从业条件和执业情况的监督抽查

《中华人民共和国消防法》(2009年5月1日实施,2021年4月29日修订)、《社会消防技术服务管理规定》《消防技术服务机构从业条件》

消防救援支队、大队

重点单位/一般单位/其他

各支队、大队结合辖区消防安全实际情况和现行法律规定,自行设置抽查比例。

抽查结合对社会单位的消防监督抽查一并开展

现场检查

日常监督抽查:(一)是否冒用其他消防技术服务机构名义从事社会消防技术服务活动;(二)从事相关社会消防技术服务活动的人员是否具有相应资格;(三)是否按照国家标准、行业标准维护保养、检测建筑消防设施,经维护保养的建筑消防设施是否符合国家标准、行业标准;(四)消防设施维护保养检测机构的项目负责人或者消防设施操作员是否到现场实地开展工作;(五)是否出具虚假、失实文件;(六)出具的书面结论文件是否由技术负责人、项目负责人签名、盖章,并加盖消防技术服务机构印章;(七)是否与委托人签订消防技术服务合同;(八)是否在经其维护保养的消防设施所在建筑的醒目位置公示消防技术服务信息。专项检查:(一)是否具备从业条件;(二)所属注册消防工程师是否同时在两个以上社会组织执业;(三)从事相关社会消防技术服务活动的人员是否具有相应资格;(四)是否转包、分包消防技术服务项目;(五)是否出具虚假、失实文件;(六)是否设立技术负责人、明确项目负责人,出具的书面结论文件是否由技术负责人、项目负责人签名、盖章,并加盖消防技术服务机构印章;(七)是否与委托人签订消防技术服务合同;(八)是否在经营场所公示营业执照、工作程序、收费标准、从业守则、注册消防工程师注册证书、投诉电话等事项;(九)是否建立和保管消防技术服务档案。

4

注册消防工程师执业情况的监督抽查

《中华人民共和国消防法》(2009年5月1日实施,2021年4月29日修订)、《社会消防技术服务管理规定》《注册消防工程师管理规定》

消防救援支队、大队

重点单位/一般单位/小场所/其他

各支队、大队结合辖区消防安全实际情况和现行法律规定,自行设置抽查比例。

抽查结合对社会单位和消防技术服务机构的监督抽查一并开展

现场检查

(一)是否同时在两个以上消防技术服务机构,或者消防安全重点单位执业;(二)是否以个人名义承接执业业务、开展执业活动;(三)是否在聘用单位出具的虚假、失实消防安全技术文件上签名、加盖执业印章;(四)是否变造、倒卖、出租、出借,或者以其他形式转让资格证书、注册证或者执业印章;(五)是否超出本人执业范围或者聘用单位业务范围开展执业活动;(六)是否不按照国家标准、行业标准开展执业活动,减少执业活动项目内容、数量,或者降低执业活动质量。

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按照客观、公正、公开的原则,本条信息受业主方委托独家指定在中国建设招标网 www.jszhaobiao.com 发布

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