为深入学习贯彻习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神，争做“六个示范”， 打好“ 四提攻坚战”，为打造国际排球名城、建设中国康养之都贡献商州力量，商州区牢牢把握高质量发展首要任务，以“提升首位度、当好排头兵”的气魄和格局，主动融入和服务构建新发展格局，以打造康养之都核心区为抓手，坚持全域化布局、全产业培育、全功能配套、全要素保障、全程化服务、全民化共享的工作思路，以“六群”建设和提升康养服务水平为统领，以产业为基、招商为先、项目为王、赛事为媒、文化为魂、康养为本，以打造“精美城市、精品景区、康养小镇、和美乡村、集群民宿、龙头企业”为重点，以“医、养、游、体、药、食”为载体，从空间、内涵、手段、层次、业态、产业链等方面，高起点谋划、多维度开发、全方位推进，构建起“医养游体药食”六位一体的康养产业体系，形成百亿级康养产业集群，成为经济高质量发展新的增长极，多点发力全面打造“秦岭旅游最佳目的地”品牌，高标准超常规高质量推进康养产业发展。

大力发展康养产业。以打造“秦岭康养旅游最佳目的地”为目标，建设康养大数据平台，对全区康养资源进行全盘谋划、系统设计、统筹管理，加强康养产业空间布局、产品开发、业态谋划、项目建设、产业融合等方面的顶层设计，将康养产业发展空间规划为“点、线、面”相结合的布局形态，探索发展“康养+”多元融合产业，制定医疗、养老、文旅、体育、医药、食品、森林、气候、商务、农业农村（乡村振兴）康养十大领域《实施方案》。统筹科学布局城市生产、生活、生态“三大空间”，形成山水融合、景城融合、产城融合、人城融合，全域景区化、城市公园化、功能完善化、格局安全化、风貌人文化、产业特色化“四融六化”的康养城市格局。推动集群化发展，完善山体公园群、水系公园群、文物和运动场馆群、特色康养酒店群、特色街区群、沟峪康养旅游群六大康养集群规划。

抢抓民宿经济发展战略机遇，按照“一宿一主题”布局，投资3.2亿元，打造自然生态型、文化体验型、休闲愉悦型、美食体验型、健康养老型等特色各异的11个重点主题民宿；投资1.84亿元，加快莲花山景区项目、区综合文化服务中心2个年度重点建设项目；投资2920万元，加快乡村文化广场建设、城市公园休闲书屋建设、区文创产品研发基地建设项目；投资8.09亿元，实施江山景区（二期、三期）旅游基础设施项目、江山景区休闲康养项目、江山景区登山步道建设项目、蟒岭绿道景区提升改造、牧护关度假村、旅游厕所等6个项目，健全多层次、多类型、多元化的产品供给体系。

坚持以森林康养为引领，加快龙凤山紫薇斗艳山地公园项目、北客站北侧道路提升建设、秦岭商洛植物园建设项目、商州区湿地文化休闲公园等项目建设，打造融医疗康养、瑜伽康养、功能性食品开发、康旅一体发展的森林康养产业体系。建设森林康养步道60公里，森林浴场12000平方米，森林疗养设施30套，森林康养线路16条。森林康养疗法达到10个，森林食品饮品达到30种，森林文化赛事活动达到10种，森林康养娱乐服务套餐达到5个。接待森林康养游客达70万人，综合收入达4亿，带动脱贫人数1000人，人均年增收12000元。

壮大健康医药和绿色食品产业，实施园区发展工程、企业培育工程、项目引进工程、产业链条延伸工程，打造一批生物医药科技成果转化基地，发展医药、食品生产企业、药业合作社120家，实现中药材种植面积达到35万亩、增加产值5亿元的目标。

节会赛事为媒，文化赋能铸魂，加大国内外高水平赛事申办力度和承办能力。以举办2024国际排联沙滩排球世界锦标赛为抓手，提升城市办赛环境、提高办赛能力。做大做强一批有影响的体育赛事。依托打造国际排球名城总目标，争取国际、国内排球项目各类赛事活动落户商州；利用北宽坪公路自行车赛道和城区优美的生态环境，做强、做大环秦岭公路自行车赛、商洛马拉松赛等有影响的体育赛事；积极引进四国男篮挑战赛、秦岭龙舟赛等品牌赛事扎根商州。加强传统赛事推广普及和品牌打造。组织好职工运动会、社区运动会、健康跑等传统赛事举办，推动打造一批群众体育精品赛事。办好节会赛事。利用法定假日和节会，举办体育嘉年华系列群众家门口的赛事活动，大力发展群众喜闻乐见的运动项目。通过赛前、赛中和赛后的持续发力，实现“体育赛事搭台、打造康养之都”目标。挖掘主题活动品牌，在三岔河、北宽坪、板桥等食用菌、樱桃、中药材等特色种植区，策划农事节庆活动，实现“节事+旅游”融合发展。

大力发展气候经济、露营经济、民宿经济、研学经济、夜间经济，策划一批康养综合体项目，研发一批健康养生产品，建设一批生态度假基地，形成集养生、保健、康复、健身、医疗于一体的康养产业体系，推动形成覆盖全地域、全领域、全产业的康养产业，提升中国康养之都核心区功能、内涵和品质。

推进文旅深度融合。以打造园林城市、景区景点、特色小镇、山水乡村为重点，利用乡村文化大舞台、农家书屋、梨园亭等5个城市小舞台，举办民歌民谣大赛、周周有戏看，开展“四季春晚”“群众大舞台”等群众文化活动，丰富城市文化元素。开发一批生态康养、实景演艺、文创 IP 等沉浸式、体验性产品。推进旅游景区升 A 创 A，全面提升景区基础设施和服务管理水平，叫响扮靓四季游品牌。深挖民间非物质文化遗产，加快推进黑龙口豆腐干、皮蛋、孝义柿饼、大王烧鸡、老黑膏、龙山狗娃咪等非遗产品市场化进程，促进文化传承与产业融合发展。科学规划打造秦岭山水、商於古道、秦风楚韵、红色研学等主题旅游线路，办好国际排联沙滩排球 U19 世界锦标赛、“秦岭文化旅游节”、环秦岭公路自行车赛等国际和国家级节会、精品赛事，推动体育、旅游与康养产业深度融合，建成秦岭康养旅游度假最佳目的地。精心打造一批突出商州地域文化IP的各门类艺术精品力作，推进公共文化与71个城市公园等旅游公共服务功能融合，推动中心城市公共文化服务体系高质量跨越式发展，培育体育赛事、文化娱乐、研学旅游、展会节会等消费新热点。