根据区委统一部署，2023年3月31日至2023年6月9日，区委第三轮第四巡察组对永新村党委进行了常规巡察。2023年8月29日，第四巡察向永新村党委反馈巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、党组织抓整改工作情况

　　（一）深刻学习，提高思想认识，主动认领问题。

　　巡察是政治体检、整改是政治任务、落实是政治担当，永新村党委高度重视巡察整改工作，及时召开了村“两委”工作会议和专题民主生活会对巡察整改工作进行研究部署，认真制定整改方案，积极推进巡察整改工作责任落实、措施落实、问题解决落实，以鲜明的态度、有力的措施、严明的纪律，对反馈意见和要求做到深刻反思、主动认领、诚恳接受；做到认真研究、及时落实，即知即改、立说立行，确保整改不走样、不走偏。截至2023年11月13日，巡察反馈的问题已全部整改完毕。

　　（二）加强组织领导，压实整改责任。

　　为确保巡察整改工作落实，我村党委成立巡察整改领导小组，深入研究巡察反馈意见，逐一问题分析，分门别类制定相关的整改措施，对每项问题明确整改措施、责任人和完成时限。确保各项整改任务落实落细落到位，确保整改工作真到位、全到位、严到位，确保整改任务取得实效。

　　（三）强化担当，狠抓工作落实。

　　定期对整改落实情况进行监督检查，及时掌握工作进度、质量和效果，总结经验厘清问题症结，及时解决，并推动整改工作全面落实，整改措施有力度。

　　二、认真对照巡察反馈意见，逐项整改落实

　　（一）关于“贯彻落实上级决策部署不够到位”的问题

　　1.反馈意见指出：推进乡村振兴建设力度不足。

　　一是乡村振兴建设投入较少。

　　整改完成状态: 已完成并长期坚持。

　　①在人居环境整治方面，2023年下半年，我村认真落实雨水排水管网工程和莲子工业区综合整治围蔽管理工作。一方面，积极协助街道水利部门实施雨水排水管网工程，该工程完工后，大大改善了该段的管道堵塞、汛期排水不畅导致的水浸、雨水倒灌的问题；另一方面，莲子工业园区综合整治围蔽管理工程于2023年10月通过街道相关部门预验收，通过围蔽管理，加强了莲子工业园区管理，维护园区公共秩序，创造园区良好环境，规范了各项管理工作，提升工业园区的营商环境。②在乡村振兴工作方面，我村继续深入学习乡村振兴战略，严格对照考核指标，积极结合自身实际情况，因地制宜，以生活垃圾治理、“厕所革命”、村容村貌提升、人居环境检查为主攻方向，加大力度落实乡村振兴工作，集中整改至今，参与爱国卫生活动1次；生活垃圾治理、村容村貌提升大清洁活动共计4次。③在推动“百千万工程”方面，坚持党建引领，加强组织领导，强化社会治理，做好宣传工作，营造人人关心支持、全村共同参与的良好氛围。

　　二是推进“厕所革命”不到位。

　　整改完成状态: 已完成并长期坚持。

　　①我村切实按照“厕所革命”的工作要求，已对新二工业区内和忠义市场内的两个公厕均进行了翻新和设施更换的工作。②针对脏乱差的情况，我村已立即安排村内工作人员加大对公厕的卫生巡查，并要求乔银公司定期对村内公厕做好日常保洁。

　　2.反馈意见指出：对意识形态工作不够重视。

　　一是村党委无分管意识形态工作的委员，无专题传达上级关于意识形态工作部署要求的会议记录和台账资料。

　　整改完成状态: 已完成并长期坚持。

　　①立行立改，已于2023年7月1日起，由新当选的组织委员负责意识形态工作。②已对2023年上半年意识形态工作部署和指示精神进行贯彻落实，并做好相关的会议记录和上半年意识形态工作总结；组织村“两委”班子对2023年意识形态工作进行专题会议。

　　二是2020年2月村委会在春节假期后组织了开工拜神仪式，并使用公款支付祭品费用。

　　整改完成状态: 已完成并长期坚持。

　　①坚持强化意识形态工作，于2023年10月13日,组织村、组两级干部及相关人员召开会议，加强责任意识，要求切实遵守财务制度，严格禁止不符合规定的费用开支及报销。②通过文明实践活动、入户宣传、“三会一课”等途径，推动移风易俗，引导党员、村民群众摒弃陋习，建设文明新风。③对照上级部门指出我村意识形态中存在的问题，及时进行整改。

　　（二）关于“农村集体‘三资’管理仍不规范”的问题

　　1.反馈意见指出：村集体物业出租管理不到位。

　　整改完成状态: 已完成并长期坚持。

　　①立行立改，已从2023年6月1日起，我村已按照《佛山市禅城区农业农村局关于全面启用市平台实施农村集体资产网上交易的通知》的要求，全面实行网上交易，集中整改至今，累计合同签订项目48个，涉及资产54宗。②已对拟进行土地开发范围内的物业租赁，参考周边的租金水平，结合实际情况，经民主议事程序，适当调整租金底价，并按要求全面实行网上交易。

　　2.反馈意见指出：财务管理不规范。

　　整改完成状态: 已完成并长期坚持。

　　①立行立改，已从2023年4月起，将第三方会计师事务所每月盘点的相关资料作为附件一并装订在凭证中。②已对照落实前述措施，严格做好日常货币资金的盘点及相关资料存档。

　　3.反馈意见指出：村务财务公开不到位。

　　一是村务公开不到位。

　　整改完成状态: 已完成并长期坚持。

　　①已于2023年9月4日、10月13日组织相关工作人员召开会议，强化学习《广东省村务公开条例》的规定，加深对需公开事项的认识和理解。②另经排查，暂未发现存在人为主观故意的问题，并已对相关责任人安排提醒谈话工作。③集中整改至今，我村坚持做好村务公开及资料归档工作，自觉接受村监会的监督。

　　二是财务公开不及时。

　　整改完成状态: 已完成并长期坚持。

　　①我村多次组织相关工作人员召开会议，要求相关工作人员必须每月按时向第三方代理记账公司交单，并按照《广东省村务公开条例》的规定，做好财务公开工作。②另经排查，暂未发现存在人为主观故意的问题，并已对相关责任人安排提醒谈话工作。③集中整改至今，我村坚持做好村务公开及资料归档工作，自觉接受村监会的监督。

　　4.反馈意见指出：印章管理制度不完善，日常管理不规范。

　　一是公章审批表中所需提供资料不完整。

　　整改完成状态: 已完成并长期坚持。

　　①立行立改，分别于2023年5月29日、9月4日、10月30日组织相关工作人员召开会议，会议强调，必须严格按照《佛山市禅城区农业农村局关于印发〈佛山市禅城区农村集体经济组织印章管理工作指引〉的通知》（禅农农通〔2020〕8号）的有关规定，加强我村集体经济组织印章管理、规范印章使用流程，严格印章使用监督检查，切实做到，贯彻“谁签批谁负责”责任制，确保严把审核关。②2023年9月4日、10月30日组织相关工作人员召开了会议，会议要求村“两委”定期对其挂钩的经济社公章使用情况开展检查，对发现问题的，及时指正并限期整改。③集中整改至今，我村切实做好公章审批、使用登记等管理工作及相关资料存档，并已安排相关责任人进行提醒谈话工作。

　　二是部分经济社公章由社长保管。

　　整改完成状态: 已完成并长期坚持。

　　①立行立改，分别于2023年5月29日、9月4日、10月30日组织相关工作人员召开会议，会议强调，必须严格按照《佛山市禅城区农业农村局关于印发〈佛山市禅城区农村集体经济组织印章管理工作指引〉的通知》（禅农农通〔2020〕8号）的有关规定，加强我村集体经济组织印章管理、规范印章使用流程，严格印章使用监督检查，切实做到，贯彻“谁签批谁负责”责任制，确保严把审核关。②2023年9月4日、10月30日组织相关工作人员召开了会议，会议要求村“两委”定期对其挂钩的经济社公章使用情况开展检查，对发现问题的，及时指正并限期整改。③集中整改至今，我村切实做好公章审批、使用登记等管理工作及相关资料存档，并已安排相关责任人进行提醒谈话工作。

　　（三）关于“党组织领导核心作用不明显，支部建设比较薄弱”的问题

　　1.反馈意见指出：党组织议事规则执行不到位。

　　一是村党委在讨论村级重大事项时，缺少问题研究、表决结果，班子成员没有发表个人意见。

　　整改完成状态: 已完成并长期坚持。

　　①2023年9月4日，组织村干部深入学习“三会一课”会议制度，重申“三会一课”制度的重要性和严谨性，严格规范会议记录内容，提高党建工作水平。②规范会议记录的基本内容，详细、如实记录会议时间、地点、主持人、参会人员名单、议事内容、班子表态发言、议事结果等内容。③集中整改至今，累计研究讨论村级重大事项1项，已认真落实会议记录中班子成员发表的意见及党组织书记的末位发言。

　　二是部分党委会议记录漏填“现有人数”“出席人数”等信息，缺少基本内容。

　　整改完成状态: 已完成并长期坚持。

　　①2023年9月4日，组织村干部深入学习“三会一课”会议制度，重申“三会一课”制度的重要性和严谨性，严格规范会议记录内容，提高党建工作水平。②规范会议记录的基本内容，详细、如实记录会议时间、地点、主持人、参会人员名单、议事内容、班子表态发言、议事结果等内容。

　　2.反馈意见指出：党支部战斗堡垒作用不够坚强。

　　一是村民小组党支部书记与村民小组长“一肩挑”比例偏低。

　　整改完成状态: 已完成并长期坚持。

　　①配合上级部门对符合组织意图现届村民小组长进行考察，并发展为党员，目前已有8名村民小组正、副组长正在考察发展。②加强对现有后备干部的教育培养，做好传帮带，鼓励其勇于独立开展工作，同时，结合民主评议等对其进行综合考察。③后续，计划持续引导符合条件村民小组长积极向党组织靠拢，以及积极发掘、培养后备干部，并结合2025年换届选举，提高支部书记与村民小组长“一肩挑”比例，优化年龄和学历层次。

　　二是村民小组长普遍年龄偏大，学历较低。

　　整改完成状态: 已完成并长期坚持。

　　①配合上级部门对符合组织意图现届村民小组长进行考察，并发展为党员，目前已有8名村民小组正、副组长正在考察发展。②加强对现有后备干部的教育培养，做好传帮带，鼓励其勇于独立开展工作，同时，结合民主评议等对其进行综合考察。③后续，计划持续引导符合条件村民小组长积极向党组织靠拢，以及积极发掘、培养后备干部，并结合2025年换届选举，提高支部书记与村民小组长“一肩挑”比例，优化年龄和学历层次。

　　3.反馈意见指出：党建工作需要进一步加强。

　　一是组织生活不严肃不规范。

　　整改完成状态: 已完成并长期坚持。

　　①立行立改，自觉结合党组织实际情况，创新形式制定计划，并按时开展，规范组织生活，于2023年3月，组织全体党员召开了2022年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员；于2023年9月，组织村党委成员召开了巡察专题组织生活会，并做好了相关记录。②村党委做好上传下达，加强对各党支部的指导、监督，对各党支部提出的疑问，及时进行解释，杜绝互相抄袭的行为出现。

　　二是党员大会到会率偏低。

　　整改完成状态: 已完成并长期坚持。

　　①根据大会的内容，合理安排召开会议的时间，并通过微信群、电话通知等多种方式，提高了党员的知晓率和参会率，目前，党员大会的参会率已整体提升至70%。②集中整改以来，“三会一课”采取讨论交流、远程教育等方式，邀请讲师到村授课1次，组织开展党员教育轮训1次。

　　三是党支部自行开展活动很少。

　　整改完成状态: 已完成并长期坚持。

　　①加强党委对各党支部的指导、监督，采取出思路、教方法、定任务等方法，激励各党支部围绕主题教育，做好学习计划，组织开展主题教育，包括理论学习和主题党日活动。②集中整改至今，先后3次开展无职党员设岗定责活动，为普通党员发挥先锋模范作用提供载体、搭建舞台。

　　四是支部会议记录不规范。

　　整改完成状态: 已完成并长期坚持。

　　①2023年9月17日，组织村干部深入学习“三会一课”会议制度，重申“三会一课”制度的重要性和严谨性，严格规范会议记录内容，提高党建工作水平。②规范会议记录的基本内容，详细、如实记录会议时间、地点、主持人、参会人员名单、议事内容、班子表态发言、议事结果等内容。③集中整改以来，各党支部共召开党员会议54次，均要求各党支部书记及委员成员做好会议签到记录，加强监督禁止代签行为。

　　五是发展党员不规范

　　整改完成状态: 已完成并长期坚持。

　　①2023年9月4日召开了工作会议，会议强调，务必要加强党建工作，切实提高政治觉悟，严格规范党员发展的全过程，严格按照发展党员25个环节基本流程及参照《党支部工作手册》的相关要求开展党员发展工作。②已对相关责任人进行了提醒谈话工作，要求提高责任意识，自觉加强对党务知识的学习，严格做好党员发展的档案管理工作。

　　六是开展党员教育不扎实。

　　整改完成状态: 已完成并长期坚持。

　　①加强教育培训，通过采取远程教育、邀请讲师到村授课等方式，开展党员教育轮训，筑牢法纪红线意识，从严教育管理，切实提高支部战斗堡垒作用，规范全村党员干部的行为。②分别于2023年9月17日、9月19日，在各支部党员大会和党委巡察整改专题民主生活会上结合实例进行了举一反三警示教育，并在党委巡察整改专题民主生活会上开展了批评和自我批评，明确整改方向，达到以案释法、以案为鉴的目的。

　　4.反馈意见指出：村务监督不到位。

　　整改完成状态: 已完成并长期坚持。

　　①立行立改，我村组织村监会成员作政策宣讲会议，进一步集中学习《佛山市禅城区村务监督委员会规范化建设工作指引》及《佛山市禅城区村务监督委员会履职清单》的相关规定，更深刻了解村务监督委员会工作职责、监督内容、监督方式和工作流程。②2023年10月30日召开会议，要求村纪委必须严格按照《佛山市禅城区村（社区）纪委工作手册（试行）》的要求，联动村监会，充分履行各自职责，开展共同监督、相互协助配合监督、加强信息互通、落实问题处置和强化队伍建设，确保提升履职能力，力求工作实效，此外，已安排相关工作人员进行了提醒谈话工作。

　　三、持续深入抓好整改、巩固整改成果的相关措施

　　（一）落实全面从严治党主体责任，深入推进党组织建设。永新村党委将持之以恒推进作风建设常态化，以踏石留印、抓铁有痕的劲头从具体问题抓起，坚持不懈地将作风建设引深、做细，全力推进全面从严治党工作。

　　（二）注重标本兼治，持续建立长效机制。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高科学化水平紧密结合，发挥巡察工作对村工作的推动作用，努力推动各项工作落到实处。

　　（三）深化整改成效，推动工作再创新高度。一是目标不变，力度不减。坚持立足长远、融会贯通，针对巡察反馈的意见和建议，进一步强化制度规范，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需长期坚持的工作，坚持不懈，抓常抓实。二是举一反三，深入推进。以这次整改为突破口，举一反三，以点带面，深入查找和及时解决各类问题，做到早发现、早纠正、早查处。三是转化成果，改进作风。进一步将整改工作同全面贯彻落实党的二十大精神紧密结合起来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实改进工作作风，共同凝聚干事创业正能量，共同营造求真务实、团结奋进的精神风貌，为永新村的可持续发展贡献力量。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2024年3月4日至4月3日。联系方式:0757-83377402；电子邮箱:yongxin@chancheng.gov.cn；邮政信箱:佛山市禅城区祖庙街道永新村委会办公室（信封上注明“对中共佛山市禅城区祖庙街道永新村委员会关于巡察集中整改落实情况的意见建议”）；邮政编码:528000。

　　中共佛山市禅城区祖庙街道永新村委员会

　　2024年3月4日