2024年3月5日,全省通信基站环境保护管理工作座谈会在省生态环境厅召开。会议听取了中国移动通信集团湖南有限公司、中国联合网络通信集团湖南省分公司、中国电信股份有限公司湖南分公司、中国铁塔股份有限公司湖南省分公司关于《通信基站环境保护工作备忘录》(以下简称“《备忘录》”)2023年度实施情况报告,对有关问题进行了认真交流和讨论,进一步推进了通信基站环境保护工作。

会议强调,要高度重视通信基站环境保护工作。通信基站是公共基础设施的重要组成部分,同时公众对其环境影响关注度较高,各运营商和铁塔公司要牢固树立生态文明理念,压实生态环境保护和辐射污染防治责任,加大环保投入,认真履行各项环境保护法律义务,严格落实《备忘录》相关工作和环保三同时制度,做好项目验收和运行相关环保工作。

要落实环评登记表备案和验收监测工作。各运营商和铁塔公司要严格履行环境影响登记表备案手续,提升环评登记质量。积极开展电磁辐射环境监测,对新建通信基站项目验收监测实施“30%+自定”模式,即新建项目的30%必须开展电磁辐射环境监测,对30%以外的其他新建项目可根据运营商实际需求自行确定比例开展监测,对居民密集、集中投诉、反复投诉的敏感区域加大监测频次,做到应测必测,同时做好信息公开工作。

要做好环境保护工作经费保障。各运营商和铁塔公司要增强辐射污染防治意识,做好基站监测经费预算工作,根据业务增长的需求,按比例增加环保资金投入,确保监测工作正常有序开展。

要加强电磁辐射科普宣传。近年来大众对电磁辐射认知有了很大提升,但我省仍存在一定量通信基站投诉信访,各运营商和铁塔公司要进一步加强通信基站电磁辐射科普宣传,多形式多角度多渠道开展电磁辐射科普宣传活动,利用“4.15”全民国家安全教育日、“5.17”国家电信日等重要节日开展专题科普宣传,提升公众认知,回应公众关切。

要开展电磁辐射科学研究。各运营商和铁塔公司要积极开展关于通信基站电磁辐射背景和环境影响研究,加强与高校、科研院所等科研机构合作,针对性开展通信基站、移动通讯终端电磁辐射人体影响研究,探索新能源汽车电磁辐射水平研究。