基层“三保”是推动政府履职和各项政策实施的基础条件，直接关系经济运行秩序、社会大局稳定以及人民群众切身利益。近年来，松阳县始终坚持将“三保”工作摆在财政工作的最优先位置，加强财力足额保障，建立健全管长远、固根本、可持续的县级财力保障长效机制，切实筑牢兜实“三保”底线，增进基层民生福祉。

一是打好预算编制拳，“全额”保障资金。坚持“有保有压”原则并将其贯穿于预算编制始终，优先足额编列“三保”支出预算，运用预算一体化系统规范“三保”标识管理，及时跟踪监测资金保障情况，实现“三保”预算和执行的信息化、动态化、精准化管理。2024年全县“三保”支出同比增长11.61%，财力覆盖倍数3.3，已全额纳入年初预算保障。

二是打好资金统筹拳，“全盘”保障支出。牢固树立过“紧日子”思想，严控“三公”经费及一般性支出，2024年“三公”经费一般公共预算数同比下降0.5%。加大财政资金统筹力度及结转结余资金清理回收力度，持续优化支出结构，2023年累计清理回收资金6106万元，重新安排使用存量资金7859万元，全方位保障“三保”等重点领域支出。

三是打好执行管理拳，“全力”保障绩效。坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，在库款拨付中优先保障“三保”款项支付，在预算支出进度中优先推进“三保”支出进度。2023年“三保”支出执行进度100%，县级财政管理绩效评价位列全省第5、进入全国百强。强化资金绩效管理，坚持花钱必问效，初步建立“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理新格局，2023年编制绩效目标1589个，编报率、审核率均达100%。

四是打好长效机制拳，“全程”保障落实。依托一体化管理系统和直达资金监控系统，对直达资金实行全流程监控，2023年直达资金支出进度99%，惠及11万余人次。加大向上争取资金力度，跟紧政策动向和上级资金走向，成功争取到特别国债资金3.24亿元，重点用于水系综合治理、灌区建设改造和重点防洪工程等民生保障项目。严守风险底线，加强县级财政收支、库款规模、债务偿还动态监管，近5年政府债务率均未超过120%，债务风险均控制在绿色等级。