为了减少企业工学矛盾，将安全生产责任贯穿到最末端，近日，锦州市应急管理局聘请4位省级煤炭行业专家，利用一周时间，开展了分层级、分岗位、全覆盖的培训。市、县分管领导参加了全员培训第一课启动仪式。

本次培训重点围绕《安全生产标准化建设》《现场管理暨双重预防机制建设》《事故案例分析》及如何落实《硬措施》、两办《意见》等方面，采取现场讲解、观看事故警示教育片、参训人员大讨论等方式进行，做到了从业人员应学尽学、应训尽训，不落一人。目前，累计培训1148人，其中九道岭煤矿687人，八道壕煤矿461人，真正让一线职工受到教育，得到提升，打通了安全生产“最后一公里”。

培训结束后，为确保全体职工安全意识得到提升，技能素质得到提高，让企业形成“人人懂安全、人人要安全”的氛围。煤矿企业组织了全员培训考核，成绩合格1135人，不及格13人，不及格人员已全部停工学习，并重新组织补考，补考全部合格。市、县两级监管部门随机抽考了管理人员10人，一线职工30人，全部通过考核。

下一步，锦州市应急局将以《条例》和《硬措施》的宣贯为切入点，准确把握提升监管效能的新要求，研究制定具体宣贯培训方案，通过邀请专家授课、成立宣讲团、专题培训、座谈研讨等方式，进一步对煤矿企业开展精准培训。同时，加强对宣贯情况的监督检查，对工作不力的县区和企业予以通报。强化工作组织、压实工作责任，严厉打击煤矿非法违规行为，不断推动矿山企业依法办矿、依法管矿，推动解决“屡查屡罚仍挡不住事故”的问题。

（锦州市应急管理局 葛飞）