根据屏南县委巡察工作统一部署，2023年5月31日至7月10日，县委巡察三组对寿山乡及所辖村级党组织开展了巡察，并于2023年10月16日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、强化政治担当，推进巡察问题整改落实

　　寿山乡党委高度重视，把落实巡察整改工作作为当前一项最重要的政治任务，切实担起主体责任，认真查问题、找根源、定举措，全面深入抓好整改落实。

　　（一）提高政治站位。反馈会后，寿山乡党委高度重视，立即召开党委会议传达学习巡察反馈会上的有关讲话精神和反馈的意见，进一步统一抓好巡察整改工作的思想认识。将巡察反馈意见和乡党委书记代表乡党委所作的表态发言印发党内通报，对巡察组反馈的问题，乡党委主动认领、照单全收，以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的要求，认真抓好巡察反馈意见的整改落实。

　　（二）加强组织领导。乡党委切实担负起整改主体责任，第一时间成立以党委书记为组长的巡察整改工作领导小组，全面负责巡察整改工作的领导、组织和协调，领导小组下设办公室，办公室主任由分管的副书记兼任，负责整改工作的日常协调工作。党委书记作为第一责任人带头落实整改，先后主持召开6次党委会专题研究部署巡察整改工作，听取乡党政班子成员按照职责抓好分工范围内的整改落实情况汇报，把巡察整改作为一项严肃的政治任务、政治责任。

　　（三）强化整改落实。乡党委对照县委巡察反馈问题，逐一研究制定整改措施，印发《落实县委巡察三组<关于对寿山乡及其所辖村级党组织巡察情况的反馈意见>整改任务与分解方案》，进一步明确责任领导、责任单位、责任人、整改时限、整改目标及措施。同时建立整改任务台账，实行对账销号管理。

　　二、敢于动真碰硬，确保整改工作落实到位

　　（一）聚焦党的理论和路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求方面

　　1.关于“学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不够积极主动”问题。

　　（1）关于“学习乡村振兴重要文件、重要讲话指示批示精神不全面”问题。

　　整改情况（已完成）：召开党政班子会，重新学习2019年以来中央一号文件、《中华人民共和国乡村振兴促进法》《乡村振兴责任制实施办法》等文件精神。将乡村振兴重要文件、重要讲话指示批示精神等纳入2024年中心组学习计划。

　　（2）关于“理论学习中心组学习缺乏质效”问题。

　　整改情况（已完成）：召开2023年县委意识形态专项巡察整改工作部署会，乡党委书记领学中心组学习制度，重申中心组学习要点,强调乡党委理论学习中心组成员要严肃对待学习会，重点发言人员要认真撰写发言提纲，结合分管工作谈学习体会，真正做到学以致用。巡察至今已规范开展21场理论学习中心组学习。

　　2.关于“乡域经济发展不够理想”问题。

　　（3）关于“工贸指标完成情况未达预期”问题。

　　整改情况（已完成）：一是走访辖区企业，优化营商环境。乡政府对辖区内7家重点企业进行走访，了解企业发展情况和存在问题。二是积极对接和谋划企业入库。截止2023年12月底，全乡新增企业3家，并对接4家企业作为2024年入库培育对象。

　　（4）关于“特色农业产业效益不佳”问题。

　　整改情况（已完成）：一是加大农产品宣传力度。降龙脐橙、郑洋葡萄等特色农产品在“屏南有礼”馆进行展销，并通过抖音、微信朋友圈等平台进行线上宣传销售。积极推荐农副产品参展。白凌村稻米在2023年屏南县第一届“我在宁德有亩田”稻米品质鉴评活动荣获第一名。二是谋划农特产品发展。召开寿山乡农业特色产品发展主题研讨会，研究新一年特色农业产业发展方向和存在的问题，并将特色农业发展纳入乡政府长期工作计划。三是完善基础设施建设。在郑洋村新建冰库，完成2条600米排水沟建设项目，解决郑洋村葡萄产业发展面临的困难；在白玉村改建黄松垅生产便道及排灌设施提升工程，新建白玉村后山千亩脐橙产业区机耕路提升工程，促进特色农业产业发展。

　　（5）关于“秋田农牧破产影响未消除”问题。

　　整改情况（基本完成）：一是持续跟进案件。针对仍有8万元本金和1.76万元利息未收回的问题，已向法院提起诉讼，并获胜诉判决，判决生效后我乡按法定程序向法院申请强制执行，目前案件已进入执行阶段。二是全力做好招商引资，盘活荒废土地。针对荒废的420亩石码茶场用地，乡政府将重新招商引资；针对荒废的509亩耕地，经乡政府会议研究，同意将约100亩耕地的权责由秋田（福建）农牧转移至寿山乡寿山村民委员会，预计2024年7月底完成土地流转，剩余荒废的400多亩耕地，乡政府将重新招商引资。

　　（6）关于“推动产业薄弱村发展不到位”问题。

　　整改情况（已完成）：一是加大对合作社农业产业发展的扶持力度。对叠石村屏南县雨泽农民专业合作社和屏南县硋窑丰收农民专业合作社发放带动脱贫户增收补助各3万元用于发展山苍子、锥栗等产业。二是摸清家底，明晰职责。对各村村集体经济情况进行排查，形成村集体经济台账，制定《2023年度村级绩效考核实施方案》，将村集体经济发展纳入村主干绩效考核，增强村主干干事创业积极性。三是积极争取上级资金支持。叠石村、硋窑村、上洋村等三个产业薄弱村向上级部门争取2023年度乡村振兴补助资金各20万元，用于完善基础设施、发展特色产业等，增加村财收入。

　　3.关于“推动文旅寿山建设存在短板”问题。

　　（7）关于“文旅康养寿山建设后续乏力”问题。

　　整改情况（基本完成）：争取上级资金支持，推进文旅康养寿山建设。把“一街三馆五中心”项目列入漈下景区专项债项目，目前该项目处于设计阶段；同时列入屏南县美丽乡村建设及土地综合整治项目，目前处于可研调查阶段，通过这些项目结算部分资金。

　　（8）关于“规划编制不及时”问题。

　　整改情况（基本完成）：积极推进传统村落保护规划编制工作，针对规划编制滞后的寿山村、降龙村，积极与第三方公司对接，开展寿山村传统村落保护规划编制工作，预计2024年12月底前完成编制评审上报审批工作；降龙村传统村落保护规划编制完成上报审批，并通过屏南县村庄规划委员会会议。

　　（9）关于“历史建筑活化利用不够有力”问题。

　　整改情况（已完成）：一是组织业务培训。组织乡相关工作人员学习《屏南县住建局关于进一步做好历史文化名镇名村、传统村落和历史建筑保护工作的通知》文件精神，并积极落实好相关工作。二是经排查寿山村剩余七栋历史建筑可录入海峡租养平台进行活化利用，截止目前，已完成对15栋历史建筑的修缮工作和剩余七栋历史建筑录入工作。

　　（10）关于“非遗文化传承保护意识不足”问题。

　　整改情况（已完成）：一是加大宣传力度。通过各级媒体等力量对寿山乱弹戏进行宣传，视频号推送《乱弹》的纪录片入选由省委宣传部、省委网信办举办的福建省第二届短视频大赛优选作品，并在网信福建视频号展播；通过争取上级活动补助资金1万元，用于寿山乱弹戏进校园活动12月26日在屏南一中初中部开演。二是推进文旅产业融合。截止目前，寿山乡乱弹戏承接展演5场。三是储备后备力量，优化年龄结构。2023年11月，申报市级“乱弹戏”传承人4名，优化非遗传承人的年龄结构；2023年“乱弹戏”保护传承协会新吸纳会员10名，下一步，将做好非遗文化“传帮带”工作，推动非遗技艺传承。四是强化保护方式。支持省级乱弹戏传承人编撰《屏南寿山乱弹戏》，该书目前处于核稿阶段。

　　4.关于“民生服务保障不够到位”问题。

　　（11）关于“公共卫生医疗服务有待加强”问题。

　　整改情况（已完成）：一是加大宣传力度。在微信公众号发布医保缴费的相关宣传讯息4次，并要求各村主干及包村干部积极转发至各村小微权力监督群。每周发布各村医保缴费进度及未缴费人员名单，督促村主干通知村民进行医保缴费。经常性开展医保缴费入户宣传工作，帮助村民操作缴纳医保。二是扎实开展家庭医生签约服务。2023年10月开始采取电话预约，并于2023年10月23日入户走访，以户为单位与辖区内摸排的重点人群进行家庭医生签约，2023年度卫生服务项目绩效评价综合排名全县第三。三是组织有关人员召开2024年度城乡居民医保参保征缴工作部署会，提高工作业务水平。四是严肃问责。2023年11月14日，乡党委对寿山卫生院院长和具体经办人员进行提醒谈话。

　　（12）关于“教育事业发展仍有短板”问题。

　　整改情况（已完成）：一是在寿山村内新建运动场一个，用于日常学生运动及锻炼，在学生体育课时优先保障学校教学使用。二是已完成学校墙体脱落维修粉刷，日后工作中，持续加强与县级教育部门沟通交流，积极争取学校建设资金。

　　（13）关于“兜底政策宣传落实不到位”问题。

　　整改情况（已完成）：一是加大宣传力度。2023年11月至2024年1月组织干部到各村开展社会救助政策宣传活动4次，并在寿山乡及各村小微权力微信群内发布相关民政政策知识，提高群众知晓率。二是组织业务培训。组织乡窗口服务人员及各村便民服务点人员开展社会救助业务培训，提高其业务水平，确保事项及时跟踪办理。

　　5.关于“生态宜居建设仍有欠缺”问题。

　　（14）关于“推进卫片图斑整改力度不足”问题。

　　整改情况（基本完成）：上级下发部卫片有3宗（2020年2宗、2021年1宗），已对2020年2宗白玉村违法图斑进行处罚，2021年亥窑村违法图斑1宗，已纳入亥窑村庄规划，正在办理农村宅基地用地建房申请审批手续；下发天地网2宗（2021、2023年各1宗），针对2021年上洋村违法图斑中对耕地性质土地违法搭盖进行依法拆除复垦。针对2023年前墘村违法图斑正在办理设施备案。

　　（15）关于“污水处理监管不到位”问题。

　　整改情况（基本完成）：一是与福建水投集团屏南水务有限公司沟通对接移交寿山乡污水处理厂运维，待土地证和环评验收手续补齐后完成移交。二是加强监管力度。委托屏南县白水洋清洁服务有限公司对14个行政村开展治理设施的日常维护，确保农村污水设施的管理有经费、有制度、有专人负责，并对第三方巡查日志开展督查2次。三是完成对普岭新村、前墘村排污管道的修复。

　　（16）关于“人居环境整治工作有待加强”问题。

　　整改情况（已完成）：一是寿山、太保、白凌、普岭、降龙、硋窑村等6个村房前屋后乱堆乱放、绿化带杂草丛生等问题清理完毕。二是加大追责力度。组织工作人员对14个行政村房前屋后卫生进行巡查，并对整改滞后的村进行季度通报。三是建章立制。制定《寿山乡村庄清洁日制度》《乡村庄环境环境卫生保洁制度》，加强农村卫生日常管理。

　　（17）关于“部分河道管护存在缺位”问题。

　　整改情况（已完成）：一是加大宣传力度。开展宣传发动村民、河道专管员等人员对违法养殖牛蛙行为进行监督，对非法养殖及时上报乡政府。二是开展清理非法养殖牛蛙整治行动。组织工作人员2次到太保村开展牛蛙专项清理整治工作。三是建章立制。制定《寿山乡河道专管员绩效考评办法》，加大河道巡查力度，组织人员对太保村河道垃圾进行清理，恢复整洁河道。

　　（二）聚焦群众身边腐败和不正之风方面

　　1.关于“形式主义、官僚主义仍然存在”问题。

　　（18）关于“文风不实问题较突出”问题。

　　整改情况（已完成）：一是组织业务培训。分管领导及办公室公文干部参加2023年公文处理工作视频培训班，召开寿山乡公文写作专题培训会，由乡分管领导领学《党政机关公文处理工作条例》及相关公文错情。二是重新制定《屏南县寿山乡应急预案体系》，乡党委对现任安全生产经办人员进行提醒谈话。三是针对发文套用文号现象较多的问题，乡党委对乡一名时任发文干部进行提醒谈话。

　　（19）关于“批转文件存在官僚主义问题”问题。

　　整改情况（已完成）：一是组织业务培训。召开党政班子会学习形式主义，官僚主义内容，强化班子成员对文件批转工作的认识。二是严格批转文件把关。指定专人为批转文件审核把关人员，规范文件批办流程。三是乡党委书记对各班子成员进行集体约谈，要求各班子成员规范文件批办流程。

　　（20）关于“利民设施不利民”问题。

　　整改情况（已完成）：一是普岭村卫生间对群众开放使用，派专人管护普岭村候车亭，并负责候车亭环境卫生保洁，前墘村将进行旅游开发，旅游开发项目将覆盖整个村庄，届时将提高公厕的利用率。二是乡党委对普岭村村主干和前墘村村主干进行批评教育。

　　2.关于“资产管理不够到位”问题。

　　（21）关于“租金收缴不及时”问题。

　　整改情况（基本完成）：一是收回2023年白玉电站承租租金53万元。二是多次与梨后茶场承租人沟通，积极化解梨后茶场合同纠纷，待矛盾化解后，及时收缴租金。

　　（22）关于“固定资产管理不规范”问题。

　　整改情况（已完成）：一是健全固定资产管理制度。经盘点核实，设立固定资产台账，已对54.676万元资产进行固定资产登记，针对剩余14.26111万元未计入固定资产做了情况说明，今后进行规范管理。二是乡党委对现任固定资产管理经办人员进行提醒谈话。

　　3.关于“乡镇财务管理存在漏洞”问题。

　　（23）关于“大额现金支付仍然存在”问题。

　　整改情况（已完成）：一是乡财务室严格财务审核把关，规范报销程序。二是严格按照相关财务制度执行。2023年10月起对1000元以上非特殊情况采用银行卡转账支付。三是乡党委对寿山乡政府财务干部进行提醒谈话。

　　（24）关于“存在跨年度支付问题”问题。

　　整改情况（已完成）：一是组织乡财务工作人员进行业务培训。二是规范现金管理，严格按照相关财务制度执行，规范项目工程款的支付审批手续，确实存在需跨年报销的再由经办说明缘由，经领导审批后支付。

　　4.关于“‘工料法’项目监管存在盲区”问题。

　　（25）关于“项目预算、验收等重要程序未执行”问题。

　　整改情况（已完成）：一是组织业务培训。2023年9月至2023年12月组织相关人员学习相关业务培训3场。二是成立由乡党委书记任组长的项目工作领导小组，加强对项目的监督指导。三是建章立制。制定《寿山乡项目管理制度（试行）》，规范“工料法”的实施流程。

　　（26）关于“材料管理不规范”问题。

　　整改情况（基本完成）：一是针对30个项目中存在材料缺失的问题，建立项目工程材料清单，梳理各村工料法项目相关内业资料，能补已尽补。二是建立项目档案室，指定专人负责项目档案材料收集、整理、把关，完善项目材料管理。三是对寿山村“工料法”库存材料账面剩余179.18万元进行梳理，截至目前，完成库存物质出库101.744151万元，补齐叠石村古厝修缮项目材料费6.4817万元的出库记录。四是乡党委对乡执法大队大队长进行批评教育，对现任项目材料管理经办进行提醒谈话；对相关村责任人进行谈话提醒8人、批评教育8人。

　　（27）关于“记工管理监督缺位”问题。

　　整改情况（已完成）：一是组织业务培训。组织乡相关人员学习《寿山乡文化创意产业项目建设管理实施方案（试行）》文件精神，要求严格按照方案要求，做好记工管理工作。二是督促乡财务人员和会代中心按照方案对记工材料进行审核把关，对于不符合方案要求的，一律不予审批，规范记工管理。三是乡党委对14个行政村党支部书记、村民主任进行集体约谈。

　　（28）关于“存在白条入账问题”问题。

　　整改情况（已完成）：一是组织业务培训。组织村两委成员进行财务相关业务知识学习。二是自查自纠情况。寿山村已补开文创产业项目雕刻件37521元、44972元发票。三是经核查，前墘村购买旧花砖14754元发票已开具，并附在出账材料之后，购买雕刻件47696元因前期以工人工资的方式出账，所以未附发票。前墘村对相关情况进行说明。四是乡党委对时任寿山村村民主任进行提醒谈话。

　　5.关于“项目建设存在较大廉政风险”问题。

　　（29）关于“村级项目档案管理混乱”问题。

　　整改情况（已完成）：成立项目建设领导小组并下设项目办公室，建立项目档案室一个，严格按照“一项目一档案”管理工作机制，配备专人负责项目文件管理工作，截止目前归档181个村级项目档案。

　　（30）关于“项目材料审核把关不严”问题。

　　整改情况（已完成）：一是组织业务学习。2023年9月至2023年12月组织相关人员学习相关业务培训3场，提升工程相关业务水平。二是针对普岭村污水管道建设工程疑似虚假招标的问题，乡党委对普岭村党支部书记、村民主任进行批评教育。三是乡党委对各村党支部书记、村民主任进行集体约谈。

　　（31）关于“验收审核把关不严”问题。

　　整改情况（基本完成）：一是组织业务培训。组织乡村两级干部学习《中华人民共和国招标投标法》《福建省招标投标条例》《屏南县财政局关于印发屏南县政府投资建设项目预结算评审管理办法的通知》等项目建设有关文件。二是建立长效机制。聘请第三方公司进行项目工程量的复核，目前已复核26个项目，出具复核报告17份，截止目前已追回多支付工程款11.9万元，补齐5个项目的工程量；对6个项目进行重新复核，该6个项目不存在多支付工程款情况。

　　6.关于“公车管理不规范”问题。

　　（32）关于“未落实定点维修”问题。

　　整改情况（已完成）：一是每月开展自查自纠行动一次，对维修审批单、报销单等相关材料进行梳理，发现问题及时整改，截止目前，暂未发现公车未在定点维修的问题。二是组织业务培训。组织公车分管领导、公务用车经办人员和驾驶员召开公务用车业务培训会，学习《寿山乡公车使用管理制度》，规范公车管理。

　　（33）关于“存在非公务事宜用车的现象”问题。

　　整改情况（已完成）：一是严格执行《寿山乡公车使用管理制度》，规范公车管理。二是乡党委对公车管理人员进行提醒谈话。

　　（34）关于“派车单存档不规范”问题。

　　整改情况（已完成）：指定一名干部为公车专职人员，并对派车单存档问题加强管理，下一步将持续关注岗位人员调动，人员岗位变动时，督促其做好相关材料的移交手续。

　　（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设问题方面

　　1.关于“全面从严治党压力传导不够”问题。

　　（35）关于“抓党风廉政建设意识不强”问题。

　　整改情况（已完成）：一是督促各班子每年对分管干部和所挂村主干开展2次廉政提醒谈话，梳理好谈话对象及内容，做到应谈尽谈，不留死角，不得“千人一面”，相关材料及时收集归档，截止目前，2023年度乡党委书记、乡长对各班子成员、各村主干均开展2次廉政谈话，各班子成员对分管干部、挂村主干均开展廉政谈话2次。二是召开党风廉政建设专题会议，研究部署党风廉政建设工作，乡纪委向乡党委提交工作报告，党政班子成员结合自身分管领域的廉政风险点进行总结汇报并提出相关工作措施。

　　（36）关于“未建立廉政风险防控机制”问题。

　　整改情况（已完成）：建立廉政风险防控机制。制定《寿山乡深化廉政风险防控工作制度》，建立全乡股级干部和四级主任科员廉政档案，各班子成员针对各自分管领域进行隐患排查并制定风险防控措施，梳理出存在的风险点69个，制定防范措施78条。

　　（37）关于“述责述廉不严肃不认真”问题。

　　整改情况（已完成）：一是针对述责述廉不严肃不认真的问题，乡党委书记对全体班子进行集体约谈，要求认真撰写述责述廉报告，并审核把关，坚决杜绝材料存在雷同或照抄照搬现象再次发生。二是乡党委对相关责任人员进行批评教育和提醒谈话。

　　2.关于“抓党建责任落实还有薄弱环节”问题。

　　（38）关于“谋划部署党建工作有不足”问题。

　　整改情况（已完成）：一是组织乡直单位负责人、各村支部书记召开党建工作会议，会上乡党委副书记、人武部长对2023年党建工作进行总结，并结合2024年党建工作计划对2024年党建工作进行部署。二是制定党建工作计划，每半年组织召开一次党建工作会议，对上半年党建工作进行总结，对下半年党建工作进行部署。

　　（39）关于“软弱涣散党支部整顿总结不认真”问题。

　　整改情况（已完成）：一是加强审核把关。乡党建办工作人员对2023年度软弱涣散基层党组织降龙村党支部的材料进行全面审核，指定一名乡党委委员到降龙村主持召开党员大会对2023年度软弱涣散基层党组织整改情况和整改成效进行复盘总结，并对相关工作进行强调。二是乡党委对现任党务工作人员进行提醒谈话。

　　3.关于“党内政治生活严肃性还有待提高”问题。

　　（40）关于“民主生活会会前谈心谈话不充分”问题。

　　整改情况（已完成）：一是组织业务培训。组织机关党支部党员深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等相关规定及习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述。二是严格按照上级文件要求，规范开展2023年巡察整改专题民主生活会，扎实开展会前学习、征求意见、谈心谈话和查摆问题，认真撰写发言材料，会上批评严肃认真，会后及时做好会议档案归档工作。

　　（41）关于“机关党支部换届选举不严肃”问题。

　　整改情况（已完成）：一是组织业务培训。召开支委会学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《党组织选举工作手册》。二是指定上届机关党支部委员会成员负责机关党支部换届事宜，机关党支部严格按照换届程序的要求，于2023年10月13日圆满完成换届工作。

　　（42）关于“指导村级组织生活会有欠缺”问题。

　　整改情况（已完成）：一是组织业务培训。组织村党支部书记和党务工作人员对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等相关规定及习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述进行学习。二是结合村“两委”轮训，对村级组织生活会、“三会一课”、民主评议党员等业务相关流程进行培训，提升村级党务工作水平。三是对2023年度各村组织生活会材料进行全面审核把关，党委班子列席村级组织生活会，确保村级组织生活活按流程、按规定严格进行。四是落实党委委员挂点联系党支部工作机制，5名党委委员分别列席白凌村、硋窑村、降龙村等挂点村基层党支部党员大会12场次。五是乡党委对白凌村、硋窑村等6名村党支部书记提醒谈话，对降龙村、前墘村等2名村党支部书记批评教育2人。

　　4.关于“纪委履行监督职责还需深化”问题。

　　（43）关于“主动发现问题能力不足”问题。

　　整改情况（已完成）：一是组织业务培训。组织寿山乡监察“三员”进行业务培训，提高监察“三员”的监督执纪能力。二是乡纪委监察组持续加强执纪问责。在监督检查中发现前乾村1条问题线索，立案1件2人。

　　（44）关于“廉政教育落实不到位”问题。

　　整改情况（已完成）：一是党委书记讲授2023年度廉政专题党课。二是乡纪检监察组开展警示廉政教育活动，对违法中央八项规定及其实施细则案例进行通报，以案明纪。

　　5.关于“选人用人落实不到位”问题。

　　（45）关于“干部因私出国（境）管理不够规范”问题。

　　整改情况（已完成）：一是组织业务培训。2023年12月12日，组织乡干部对《关于进一步规范干部出国（境）管理工作的通知》文件精神进行学习。二是严格执行干部出入境有关工作要求，将6名干部出国（境）证件收归寿山乡党委统一保管，并对全乡干部持有出国（境）证件情况摸排，截至目前，暂未发现干部私自持有出国（境）证件的情况。

　　（46）关于“政审把关不全面”问题。

　　整改情况（已完成）：一是组织业务培训。组织党务工作人员对干部任免相关知识进行学习。二是2023年党务工作人员严格按照程序晋升四级主任科员1名，任免股级干部1名。

　　（47）关于“农业技术人员严重不足”问题。

　　整改情况（已完成）：一是组织业务培训。选派4名干部参与由县农业农村局举办的屏南县基层农（渔）技推广人员培训班。邀请宁德市级科技特派员进行农业知识培训。二是邀请乡农业中级职称干部做职称评定的经验分享。三是对全乡事业干部专业信息重新摸排，并设置2024年寿山乡上半年事业干部招录考试岗位一名，专业限制为农学大类，优化事业干部结构。

　　（四）落实巡视巡察、审计、主体责任检查等各类监督反馈问题整改方面

　　1.关于“巡察、审计整改落实不到位”问题。

　　（48）关于“惠民专项资金仍未发放到位”问题。

　　整改情况（基本完成）：一是对滞留的生态公益林补偿金、管理费进行梳理，预计1月31日前发放1.2万北山村生态林补偿金。二是继续对剩余滞留资金进行梳理，待梳理出剩余资金来源后，及时发放剩余留滞资金。

　　（49）关于“存在以部分整改代替全部整改的情况”问题。

　　整改情况（已完成）：一是乡党委对亥由村、白凌村有关责任人进行批评教育和谈话提醒。二是组织业务培训。组织村两委成员进行业务知识学习，规范村财管理。

　　（50）关于“审计整改落实不到位”问题。

　　整改情况（基本完成）：一是组织乡财务室对乡政府2023年4月30日前的历史账目进行全面梳理，整理出账内长期挂账科目数量，集中进行整改，对符合条件可进行冲销的挂账科目进行冲销，不断加强财务监管力度，截止目前，已清理31.9327万元。二是重新梳理工程项目未按约定税率开具税票的清单，重新核实退款金额。三是向10个项目施工单位催缴多支付的工程款。

　　三、需要进一步整改的事项及措施

　　（一）基本完成的整改事项及说明

　　（1）关于“秋田农牧破产影响未消除”问题。

　　情况说明：我乡积极解决秋田农牧破产影响遗留问题，针对8万元本金和1.76万元利息未收回的问题，乡政府持续跟踪案件执行情况，接下来将加大招商引资力度，对荒废420亩石码茶场和400余亩耕地进行活化利用。

　　推进措施：一是持续进行跟踪及交流案件的执行。二是加大招商引资力度，对剩余未利用的土地进行流转。

　　完成时限：2024年12月底

　　（2）关于“文旅康养寿山建设后续乏力”问题。

　　情况说明：按照市委、市政府工作要求，寿山乡开展金牌旅游村建设，市、县两级部门计划将金牌旅游村列入专项债项目，寿山打造标杆样本效应，先行建设，2022年5月20日，宁德市金牌旅游村项目集中开工开业活动在屏南寿山乡举行，后因各种原因全市金牌旅游村项目无法列入专项债项目，导致已产生的前期建设资金至今仍未结算。

　　推进措施：继续做好“一街三馆五中心”项目列入漈下景区专项债项目和屏南县美丽乡村建设及土地综合整治项目的对接工作，通过这些项目结算建设资金。

　　完成时限：2024年12月底

　　（3）关于“规划编制不及时”问题。

　　情况说明：寿山村传统村落保护规划编制于2018年完成编制，评审未通过，2019年修订保护规划编制专家评审未通过。2023年11月重新对接寿山村传统村落保护规划编制规划团队开展修编工作，完成后上报审批。

　　推进措施：加大推进修编工作进度，积极向上级部门争取资金支持，完成寿山村传统村落保护规划编制工作，并上报审批。

　　完成时限：2024年6月底

　　（4）关于“推进卫片图斑整改力度不足”问题。

　　情况说明：针对下发的天地网2020年2宗为白玉党建宣誓广场，无法对其进行拆除。针对下发的天地网的2021年1宗为亥窑村违法图斑，待农村宅基地用地建房申请审批手续办理完毕后，进行销号。针对下发的天地网2021年1宗上洋村违法图斑，对占用耕地部分已进行依法拆除复垦，对林地土地性质违法搭盖将继续做好整改工作。针对下发的天地网2023年1宗前墘村违法图斑，待设施备案手续办理完毕后，进行销号。

　　推进措施：下一步将对各个图班按具体情况采取补办手续、农业设施备案等方式进行分类处置加快图斑整改进度。

　　完成时限：2024年12月底

　　（5）关于“污水处理监督不到位”问题。

　　情况说明：由于因污水处理厂未办理土地证及环评验收，暂无法完成移交手续。

　　推进措施：下一步将与县直有关部门加强沟通，办理土地证及环评验收手续，尽快完成污水处理厂移交。

　　完成时限：2024年12月底

　　（6）关于“租金收缴不及时”问题。

　　情况说明：梨后茶场承租人对原先合同中承包范围存在异议，剩余租金待纠纷化解后支付。

　　推进措施：协调梨后村与梨后茶场关系，促进茶场再次流转，梳理茶场未交租金，将茶场租金纳入流转协议给予解决，若对方仍不归还，下一步将采取法律手段予以维权。

　　完成时限：2024年12月底

　　（7）关于“材料管理不规范”问题

　　情况说明：寿山村“工料法”库存材料因种类繁多，物资存放地点较拥挤，盘点核对需要大量时间，寿山村已组织人手对积压库存物资进行盘点，目前账面剩余78万元库存物资还未梳理核销。

　　推进措施：下一步，加大剩余物资盘点力度，严格物资出入库监管，进一步规范材料管理。

　　完成时限：2024年12月底

　　（8）关于“验收审核把关不严”问题。

　　情况说明：已邀请聘请第三方公司进行项目工程量的复核，前期对接工作量大，无法在程序时间完成复核，截止目前需要复核的26个项目已全部完成复核工作，第三方公司出具复核报告17份。

　　推进措施：一是加大与第三方公司对接复核工作，加快复核进度。二是对多支付工程款问题，若对方不进行工程量补充或退还多支付的工程款，下一步将采取法律手段予以维权。

　　完成时限：2024年12月底

　　（9）关于“惠民专项资金仍未发放到位”问题。

　　情况说明：寿山乡2012-2018年度应发未发的生态公益林补偿金、监管费滞留共计50.72万元,截止目前我乡已整改40.51万元，计划1月31日前发放1.2万北山村生态林补偿金，暂余9.01万元未发放，因历史遗留问题和矛盾纠纷较多，暂缓发放，目前正在积极化解纠纷，待权属清楚再按规定予以发放。

　　推进措施：积极化解纠纷，明确补偿对象，严格资金监管，进一步规范生态林补偿资金的发放管理。

　　完成时限：2024年12月底

　　（10）关于“审计整改落实不到位”问题。

　　情况说明：一是因往来款长期挂账问题牵涉人数较多、时间跨度较长、部分干部调动外地或者退休，无法与其取得联系，属于历史遗留问题，无法完成全部整改清理工作。二是经与施工单位沟通部分项目暂未能补扣税点。

　　推进措施：一是聘请有资质第三方会计公司对往来款长期挂账3年以上的账进行梳理核查。二是乡政府将于2023年1月底前，向需补扣税点的公司发送催款通知书，后续还未补扣税点的项目将寻求法律途径解决。

　　完成时限：2024年12月底

　　（二）下一步工作打算

　　一是不断压实整改责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入抓好整改，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

　　二是持续抓好后续整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减。对已经完成整改的事项，认真开展“回头看”和抽查，坚决防止问题反弹回潮；对暂时还未完成整改的问题，进一步细化整改措施，加强跟踪督办，确保按期完成整改任务。继续抓好基本完成问题的整改工作，进一步做好思想动员工作，促使其主动清退。

　　三是建立健全长效机制。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，注重举一反三、做到标本兼治，进一步把问题整改和建章立制结合起来。重点针对项目管理工作方面存在的问题易反复、成效难巩固情况，建立健全各项规章制度，开展持续跟踪检查，形成常态化、长效化的机制，以扎实的整改成效全方位推动寿山乡高质量发展。

中共屏南县寿山乡委员会?

2024年4月28日????