以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面践行以人民为中心的发展思想，以提升基层民政服务能力和治理创新为重点，推进基层治理体系和治理能力现代化。结合我区特点，构建完善社会服务平台，充分发挥其在基层服务和治理体系建设中的作用，重点建设一批示范引领性强的社工站、培养一批本土化社工专业人才队伍、带动实施一批社会服务品牌项目，有效解决基层治理的痛点难题问题。

一、活动组织

（一）主办单位

镜湖区民政局

（二）承办单位

镜湖区社会组织服务中心

（三）责任分工

1.主办方负责制定实施方案，落实经费，通过购买服务，委托承办方做好各项具体工作。

2.承办方负责项目征集、评选，对立项项目的实施进行督导与评估，为立项单位提供专业咨询服务和能力建设培训，对活动成效和经验进行全方位归纳总结和宣传推广。

二、项目申报主体及条件

1.在芜湖市民政局或镜湖区登记注册的社会组织；

2.有相关社区治理或者“五社联动”项目经验；

3.有相关专业或持证专职社工参与社工站建设；

4.近两年年检合格，机构无违法违规行为。

5.本组织法人和机构负责人无不良信用记录。

三、项目内容

1.赭山、张家山、大砻坊、天门山、赭麓、范罗山、弋矶山、汀棠、荆山、方村街道社会工作服务站

2.社工站应建立合理的组织架构和内部责任分工，有规范的运行流程和标准，有人员管理、财务管理、志愿者管理、服务场所使用管理、文书档案管理、服务对象数据库管理等制度；

3.社工站承接机构应为在芜湖市区两级登记注册的本地社会组织，其登记业务范围应含有社会工作内容。社工站足额配备至少2名驻站社工（其中1名可兼职），驻站社工要求以中青年为主，大专及以上学历，至少有一名具有社会工作专业资质，不得随意更换驻站社工。

4.配合街道联动民政协理员、社会救助经办人员、儿童督导员和儿童主任等民政部门服务力量，司法、人力资源社会保障等相关政府部门和妇联、残联、关工委等群团组织的基层服务力量，结合街道未成年人保护站、社区社会组织公益慈善组织和志愿者等社会力量共同开展服务。

四、活动经费安排及预算管理

（一）项目经费安排

1.每个街道社会工作服务站项目经费不得超过5万元；

2.项目经费原则分两次拨付，签署项目协议生效后拨付总金额的70%，结项评估通过后拨付总金额的30%。

（二）项目经费使用管理

1.项目经费使用需严格执行项目预算，实施项目经费支出，统一按“会计基础工作规范”及“民间非营利组织会计制度”建账独立核算；

2.所有项目支出均应提供正规的票据，如有不能提供正规票据的情况，需要提供相关协议或补贴领取表、服务记录、照片等证明材料。

3.街道社工站或项目承接主体应向有关部门和社会公众公开基本情况、专业资质、年度财务报告、社会服务项目成效等相关信息，建立健全项目管理办法和资金管理办法，并接受民政、财政、审计等部门的监督检查。

五、活动实施步骤

（一）项目征集（2024年5月7日-2024年5月13日）

区民政局发布“镜湖区街道社会工作服务站运营机构征集公告”，向市区两级社会组织征集项目。拟参与活动的社会组织依据项目申报范围，编制项目申报资料，并于2024年5月13日17：30前提交申报材料至镜湖区社会组织服务中心，并同时报送电子邮箱jhqshzz@163.com。具体要求见附件。

（二）项目评审（2024年5月17日）

镜湖区社会组织服务中心邀请相关单位组成评审委员会，对项目进行评审，确定拟立项项目及配套资金。

评审时间：2024年5月17日09:00

评审地点：芜湖市镜湖区社会组织服务中心(金马门社区二楼会议室)

（三）项目立项（2024年5月20日-2024年5月22日）

区民政局在镜湖区政府网站上将拟立项项目进行公示。对公示无异议的项目，签订街道社会工作服务站协议，拨付70%的项目资金。

（四）项目实施（2024年6月-2025年5月）

项目实施周期为12个月。立项单位按照街道社会工作服务站通知、项目申报材料和项目实施方案组织实施。按月编制项目工作简报，以书面形式向镜湖区社会组织服务中心报送项目实施进度、资金使用情况等，并以适当方式向社会公众公开信息。

（五）项目结项（2025年5月）

项目结束后，立项单位以书面形式向镜湖区社会组织服务中心提交项目总结报告及经费使用情况报告。镜湖区社会组织服务中心接到报告后将邀请相关专家组成评估委员会，对项目进行绩效评价，总结经验。项目实施完毕并通过评估将拨付剩余30%的项目资金。

六、评审依据

1.项目方案导向性明确，能够按照购买方要求进行社工站项目运营，推动街道社区治理体系的完善，且能通过系统的服务方案设计实现街道社工站建设服务目标。

2.项目服务方案对驻点街道具有针对性、合理性、完整性，方案中能体现出驻点街道中心工作的特色，在执行中要有较强的参照性。

3.项目具有可持续性。项目注重增强服务对象的可持续发展能力，能形成较为规范的模式，在本地持续运营或在类似的地区推广和复制。

4.项目负责人具有社会工作、社会学或相关专业背景得5分，拥有至少3年以上社会工作服务经验且具有初级或中级社会工作师职业资格。

5.足额配备至少2名驻站社工（其中1名可兼职），驻站社工要求以中青年为主，大专及以上学历，至少有一名具有社会工作专业资质，不得随意更换驻站社工。

七、注意事项

1.项目须在驻点街道内实施；

2.项目文档材料、宣传资料以及开展活动时，都应标注“镜湖区XX街道社会工作服务站”字样。

3.立项单位需制定项目实施方案，建立项目管理制度，明确项目执行进度与责任；预测项目实施可能出现的风险并确定应急方案。项目实施进程中，与服务对象产生的法律纠纷自行承担，与区民政局无关。

4.项目资金的使用和管理应规范、公开、透明，符合审计流程和要求。任何单位和个人不得挪用或非法侵占、不当使用项目资金，违者依法追究相应责任。

5.未严格按照约定实施项目的，区民政局不予拨付项目后续资金，情形严重的，区民政局有权追回已拨付的前期项目资金。

本方案由芜湖市镜湖区民政局负责解释。

联系电话：镜湖区民政局 0553-3879639

芜湖市镜湖区社会组织服务中心18905533024