根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定，北川羌族自治县审计局派出审计组于2023年7月至9月对北川羌族自治县文化广播电视和旅游局（以下简称县文广旅局）等相关单位，我县2021至2022年文旅产业发展现状政策落实、产业扶持、项目建设、产业开发等情况进行了专项审计调查，并对有关事项进行了延伸和追溯。

一、基本情况

2022年末，全县规模以上文化企业6家，实现营业收入8846.5万元，利润320.4万元，从业人员109人，分别比2019年同比增长3.6%、同比下降51%、同比下降36%。共有国家A级旅游景区6个，从业人员2508人，全年A级景区接待游客总人次320.44万人次，实现旅游总收入128500万元。

二、审计评价意见

审计调查结果表明，全县积极贯彻落实市委、市政府关于“五市战略”部署，围绕县委“文旅兴县”发展思路，立足文旅产业长足发展，紧盯石椅村乡村旅游打造，以谋划乡村文旅产业发展，完善基础设施建设，打造文旅全产业链。但是，本次审计发现，北川羌族自治县文旅产业发展存在文旅企业规模小、景区配套设施不完善、资金使用不规范等问题，需要进一步纠正和改正。

三、审计发现的主要问题

（一）文旅产业扶持不到位

1.消费券结余资金未及时退回财政。

2.支持促进文旅体消费补助未兑付到位。

3.未及时拨付核酸检测补助资金。

（二）账务处理不符合会计准则

1.超范围列支免费开放资金。

（三）文旅项目建设不规范

1.项目建设推进缓慢。

2.项目基本建设程序不合规。

3.县文广旅局将地质灾害危险性评估服务费，超过采购限额，采取竞争性谈判确定服务供应商。

（四）文旅服务保障不到位

1.县发改局已编制新能源充电基础设施建设具体行动方案，已整改。

2.景区及文体场馆新建新能源充电桩任务，预计今年底完成目标任务。  

3.旅游厕所第三卫生间建设不到位

4.景区游客中心配套设施不健全

（五）文化遗产保护

1.文物损坏未及时上报。

四、审计处理情况及建议

本次审计查出的相关问题，北川羌族自治县审计局已依法出具审计报告，提出处理意见。针对上述问题，审计建议加强政策宣传，激发市场活力，文旅深度融合。 规范资金管理 ， 严守资金安全，确保资金发挥效益。严格履行项目建设程序，加强项目过程控制，按时完成项目施工任务。积极引导企业加大投入，景区设施上档升级，逐步完善景区设施功能，提升游客旅游安全舒适度和满意度。