?????西青区制度先行着力提升安全技术服务能力。近日，西青区在全市率先出台《西青区政府部门聘请第三方机构辅助开展安全生产监督检查指导意见》（以下简称《指导意见》），为相关工作开展提供有效制度保障。一是突出按效果付费完善考核机制。《指导意见》围绕“买什么”、“怎么买”、“买后如何管好”，明确了10项重点检查事项、12条扣减服务费用情形和6条解约情形，提出了预付款支付比例不超过合同金额的25%、对未查出隐患问题或明显存在避重就轻现象的应更换专家并重新组织监督检查等12项监督管理机制，确保财政资金“花明白”、“买得值”。二是坚持需求导向配强专家队伍。《指导意见》要求技术服务机构组建不少于15人的专家团队并至少涵盖5个细分行业领域，同时明确同一专家在西青行政区域内不得同时参与3个以上服务项目，保留随时补充、更换、替换专家的权利，通过对服务机构基本信息、人员信息和业务信息等进行信息化管理，动态把握服务机构资质基本情况、技术力量和业务开展情况，确保技术服务机构合规、技术人员素质过硬。三是强化过程监管提升服务标准。《指导意见》建立了以“四不两直”监管为支撑、以上级反馈隐患问题为补充、以事故责任论成效的安全生产技术服务评价体系，督促第三方服务机构不断提高安全技术咨询服务质量。重点检查服务机构人员顶替签名、出具问题报告、应到而不到现场等行为，依情节给予相应行政处罚，营造激励守信、惩戒失信、优胜劣汰的市场环境。