近日，广州市规划和自然资源局花都区分局印发了《广州市花都区农村集体经营性建设用地入市实施细则(试行)》（以下简称“《实施细则》”），旨在构建城乡一体建设用地市场，强化农村集体经营性用地的规范管理和高效利用，维护入市市场交易秩序，确保花都区农村集体经营性建设用地入市试点工作能够有序、高效、审慎、稳妥地推进，全方位保障入市主体权益，助推乡村振兴。

　　农村集体经营性建设用地入市，是指在集体土地所有权不变的前提下，农村集体经营性建设用地使用权以有偿方式发生转移、再转移的行为，包括出让、出租、转让、转租和抵押。农村集体经营性建设用地入市，激活农村土地资源要素，提高资源配置效率，促进城乡区域协调发展,为构建城乡统一的建设用地市场奠定基石,是“百千万工程”的强力支点。

　　《实施细则》共分为总则，农村集体经营性建设用地出让、出租，农村集体经营性建设用地转让，转租、农村集体经营性建设用地使用权抵押，地价、入市调节金征收与集体收益管理，监督管理与法律责任，其他事项，附则等八章四十一条，自实施日起试行三年。《实施细则》从总则到具体操作流程，明确了入市条件、入市方式（出让、出租、转让、转租及抵押）、地价管理、收益分配、监管责任及特殊处理规定，为花都区农村集体经营性建设用地入市提供制度保障，夯实农村集体经营性建设用地入市基础。

　　中央农村工作会议指出要进一步深化农村土地制度改革，为乡村振兴添活力、增动力，深入推进农村集体经营性建设用地入市试点，探索建立兼顾国家、集体和农民利益的土地增值收益调节机制，切实维护好农民土地权益，真正为群众办实事、办好事。

　　接下来，花都区将依据《实施细则》，进一步完善政策支撑体系，积极促成意向入市地块落地，精心打造“花都样本”，为其他试点地区开展农村集体经营性建设用地入市工作提供可复制、可借鉴、可推广的经验模式。面对深化农村集体经营性建设用地入市试点任务，广州市规划和自然资源局花都区分局将全力加速推进试点工作，确保试点任务高质量完成，为乡村振兴战略提供新引擎。