市委社会工作部从党建引领基层治理和基层政权建设职能权责出发，认真贯彻落实中央和省、市委关于整治形式主义为基层减负工作部署，通过明责、减负、强基三项举措，不断激发基层治理强劲动能。

他们首先厘清权责边界。出台《伊春市落实〈关于在深化能力作风建设中进一步加强基层基础建设的意见〉实施方案》，细化78条措施，明确33个牵头部门和37个责任单位。贯彻落实相关文件要求，实行“一乡（镇）一单、一街一单”，目前已建立乡镇（街道）清单事项6952项。明确了由村（社区）依法自治事项20项，依法协助政府工作事项22项，为村（社区）减负7项，再次明晰、规范不应由基层群众性自治组织出具证明事项20项。

其次是巩固“清牌”成效。针对基层普遍存在的简单以挂牌推动工作、借挂牌向下转嫁责任、挂牌容易摘牌难等突出问题，市委社会工作部在清理多余的机构性牌子的同时，对必要的服务群众的功能性牌子合理保留，既确保工作的平稳过渡和连续性，又避免因调整造成的服务中断。截至目前，全市320个村（社区）共清理各类牌匾949块，并常态化开展“回头看”，为自治组织“清牌瘦身”。

再次是强化基层活力。统筹推动事业编制下沉，向县级调剂事业编制1700多个，全市乡镇平均事业编制46名，街道平均事业编制43名。选优配强村（社区）“两委”班子，村（社区）党组织书记平均年龄46岁。同时，将29名网格员专项招聘为社区工作者，13名社区工作者选任为社区党组织书记，2名社区党组织书记纳入事业编制管理。挂牌成立市级网格学院，对社区工作者、专职网格员进行常态化、系统性轮训。全市新考取社会工作职业资格148人，同比增长300%。建立社区工作者薪酬等级制度，兑现社会工作职业津贴。同时，持续开展抽借调乡镇（街道）干部规范清理工作。（市委社会工作部供稿）