根据省防减救灾办公室综合研判，2024年锦州市气候年景总体偏差，汛期部分地区发生暴雨洪涝和地质灾害风险高，部分河流有发生中、大洪水可能。为切实保障人民群众生命财产安全，按照市委、市政府工作部署，锦州市应急管理局牢固树立“人民至上，生命至上”理念，坚持“三提升一监管”，抓站位、抓主动、抓落实，强化跟踪、强化监督，全力保障汛期救灾和物资保障工作落到实处。

提升灾害信息报送能力。牢固树立“人民至上、生命至上”理念，明确和强化灾情统计报送责任主体，确保全面、及时、准确、合法的统计报送灾情信息；及时更新“全国灾害信息员数据库”，加强月动态抽查力度，巩固“县乡村”三级灾情报送队伍。建立灾害信息员常态化培训机制，切实将责任明确到位、业务培训到位、政策宣讲到位；强化灾情统计报送工作的时效性、准确性，及时建立灾害损失台账，提高各级灾情统计报送的积极性和主动性，采取多种方式会商核实灾情，确保灾情数据准确，为领导决策打下良好的基础；健全信息比对会商和调查认定机制，建立迟报瞒报警示通报机制，确实加强灾情信息报送的准确性。

提升自然灾害救助水平。针对当地灾害特点，抓紧修订符合地方实际的县、乡两级自然灾害救助应急预案，明确各部门、各单位工作职责，健全工作机制，细化响应措施；密切关注自然灾害预报预警信息，提前做好汛期和各种灾害天气特别是极端天气下灾害应急物资、应急队伍和转移安置场所等救灾准备。灾情发生及时启动响应，开展受灾群众救助工作，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时安全住所、有病能及时治疗；各地根据自然灾害救助实际需求，深入开展调研，适时提高本地自然灾害救助补助标准，切实提升受灾困难群众的幸福感、获得感和安全感。

提升救灾物资保障能力。建立健全应急物资储备体系，按照县级达到1个乡镇（街道）级人口规模救助需要，强化与应急物资厂商建立日常联络机制和签订协议储备、产能储备协议，提升抢险救灾物资保障的社会协同能力，尤其关注应急救助期间妇女、儿童、残疾人等不同人群的救助需求；落实和加大本级财政资金投入，救灾物资储备达到本级自然灾害救助应急预案二级救灾应急响应规模，并留有安全冗余，确保灾害发生时能满足应急救灾工作需要。视情采取调拨或代储等方式前置部分抢险救灾物资，提高快速救灾反应能力，提升应急物资服务保障效能；鼓励县域建立区域救灾物资协调工作机制，确保灾情发生互相调配救灾物资，提升区域间救灾协同应对能力。建立县、乡、村三级救灾物资分配、搭建队伍，形成事事有人管、处处有人落的工作局面，确保灾情发生受灾群众基本生活得到有效保障。

强化救灾资金使用监管。进一步完善救灾资金监督管理机制，严格各项救灾资金的管理、分配、发放程序，积极联合财政、纪检监察、审计等部门开展专项督查检查，主动接受社会监督、舆论监督，确保每笔救灾资金的使用都合法合规合理。

（锦州市应急管理局 葛飞）