宏忍委员：

您提出的“关于加强农贸市场建设管理的建议”（第246号）已收悉，现答复如下：

非常感谢委员提出的建议！一直以来我局致力于农贸市场建设，从基础设施、消费环境、管理水平等方面全面提升市场，围绕消费环境、食品安全、管理服务、诚信经营、价格计量“五个放心”目标,用民生“温度”标注幸福“刻度”，着力打造智慧便捷、管理规范、服务多样的高品质“菜篮子”，让群众买菜更放心、更舒心。

目前，柯桥区农贸市场共38家，其中1家华舍利佰家农贸市场于2024年1月份开始营业。柯桥区于2011年起率全国之先启动了农贸市场改造提升，经2011-2014、2017-2019两轮改造，累计投入财政资金1.4亿元，撬动市场改造资金4.03亿元，完成改造农贸市场（农产品集散中心）94家，其中新建、改造农贸市场37家，村级集散中心57家，改造面积21.07万平方米，实现城区、集镇、农村农贸市场（集散中心）星级化改造全覆盖。一直以来，我局积极致力于星级文明市场和放心农贸市场的创建工作，截至目前，全区三星级以上农贸市场占总数的89.47%，其中农贸市场五星级1家、四星级14家、三星级19家。到2023年，认定省放心农贸市场33家，占总数的86.84%，居全市第二。

为了更好的加强农贸市场建设管理工作，我局坚持固本强基，创新攻坚，实干突破。

一是制定农贸市场（集散中心）长效管理办法，明确第三方测评、监控抽查、基层所、科室等四大类共计37项长效管理指标。指标涵盖市场环境整洁、禁塑令、食品安全、垃圾分类、消防安全、禁止活禽（野生动物）交易、证照管理、商品溯源等内容。通过聘请高校团队作为第三方测评单位，我局以“双随机”的形式通过长效监管平台临时派单对全区市场进行测评，随机确定时间、团队和名单。考核结果统一纳入农贸市场（农产品集散中心）长效管理办法。

二是提升镇（街）工作主动性和市场方的积极性，我局将创建省“放心（星级）市场”纳入区对镇（街）岗位目标考核内容，对成功创建省“放心（星级）市场”每家加0.5分（最高不超过1.5分），对长效管理评定为倒数六名和不满意镇（街）给予扣0.05-0.3分。同时落实长效管理资金，给予市场方2万至30万奖励。通过借力用力、用力发力提升各方创建主动性、积极性，倒逼市场、镇（街）及时整改问题。

三是积极整治马路市场、流动摊位。针对农贸市场周边、居民区周边的流动摊贩，综合执法局将积极配合镇街始终保持高压态势，并且将马路市场整治纳入16个镇街城市管理考核，考核结果直接与区岗位目标责任制考核挂钩。同时开展联合整治。督促镇街执法中队联合市场监管基层站所等相关部门对马路市场乱象开展联合执法行动。通过对当事人进行劝导教育、督促整改，减少占道经营等情况。加强柔性引导。配合镇街相关部门对马路市场摊贩加强宣传，对马路市场摊贩发放规范经营倡议书，引导流动摊贩进入农贸市场定点摆摊销售。强化日常巡逻。要求镇街中队执法人员加大巡查管理力度，增加早市、晚市高峰时段的巡查频次，对流动摊贩不听从劝导、不配合整改的坚决予以依法扣留整治，强化日常管理。

四是积极献言献策打造品牌农贸市场。柯桥全区目前38家农贸市场中市场举办方为国有（国有控股）市场8家，集体9家，私人21家，国有（集体）市场占全区市场的44.74%，我局会积极向区政府献言献策，统筹推进品牌农贸市场建设，带头升级改造一批自有农贸市场，打造国有农贸市场品牌，为农贸市场品质提升树立一批示范标杆。同时积极构建“双体系”检测机制，提高食品检测能力、菜品准入标准，确保食品安全放心。

再次感谢委员提出的宝贵建议，您的提案是我们工作努力的方向，并希望在今后的工作中继续得到您的支持和指导。

联系人：王珊珊 联系电话：85679079

绍兴市柯桥区市场监督管理局

2024年5月28日