根据区委统一部署，2023年7月21日至8月18日，区委第一巡察组对原中共深圳市光明区投资促进服务中心党组开展了财政支持发展专项资金管理专项巡察。2023年12月20日，区委第一巡察组向原区投促中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党组履行巡察整改主体责任情况

　　原区投资促进服务中心党组态度鲜明，诚恳接受区委第一巡察组反馈意见，坚持以上率下，把巡察整改作为管党治党、履行职责、改进工作的重要政治任务，把巡察整改的实效体现在招商引资工作成效上。

　　（一）立行立改，迅速传达部署。在巡察反馈会结束后，原中心党组对巡察整改工作进行了专门的部署和分工，并结合每周工作例会，定期听取巡察整改工作汇报。同时研究制定了《关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》，明确原中心党组书记为巡察整改工作第一责任人，党组成员负责分管领域具体整改措施的落实工作。

　　（二）务求实效，定期跟踪问效。针对巡察反馈的问题和意见，实行分类施治、明确专人、限时改进、定期研究。期间，中心巡察整改工作领导小组先后6次召开会议听取巡察整改工作进展的汇报，部署安排具体整改措施。当前，巡察反馈的8条问题，均已整改完成。

　　（三）举一反三，认真对照查摆。原中心党组召开了领导班子学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨财政支持发展专项资金管理专项巡察整改专题民主生活会，班子成员依次开展批评与自我批评。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于学习贯彻落实习近平经济思想和习近平总书记关于财政工作重要论述以及中央、省、市、区决策部署方面

　　1.着力强化政治理论学习

　　一是坚持立行立改。原中心党组于2023年9月7日召开党组会议，以第一议题学习形式开展了补学，并结合专项资金提出贯彻落实意见。

　　二是加强集中学习。2023年9月-12月，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在研读“4+4”指定书目的基础上，增加学习《习近平经济思想学习纲要》，并纳入读书班学习的重要内容。此外，围绕习近平经济思想，通过中心党组理论学习中心组、专题党课形式，分别于10月8日、11月16日、12月29日开展了集中学习研讨，先后组织中心领导、业务部门负责人、业务骨干，结合本职岗位交流发言11人次，推动把党的创新理论转化为指导招商引资工作的实际举措。

　　三是建立学习机制。原中心党组始终坚持当下改与长久立结合，通过构建起“党组会第一议题学习+理论学习中心组集体研讨+党支部组织生活+青年理论学习小组交流分享+党员个人自学”的支撑体系，制定了《光明区投资促进服务中心理论学习工作方案》，对习近平经济思想作出长期跟进学习的安排。

　　（二）关于履行专项资金主管监管责任方面

　　2.严格依规出台管理办法

　　一是专题研究讨论。2023年12月25日，原中心党组班子召开专题会议，集体研究讨论了制定经发资金使用管理办法有关事宜，针对存在问题深入研究，进一步明确中心各部门在专项资金使用工作中的职责分工和工作流程。

　　二是出台管理办法。2024年1月8日，原中心党组会议集体研究审议通过《光明区投资促进服务中心经济发展专项资金使用管理办法》（以下简称《管理办法》），并于1月17日正式印发执行。《管理办法》明确了中心党组及中心各部的职责分工，规范了政策项目受理的指南制定与发布、形式审查、现场核实、部门核查、项目审定、社会公示、资金拨付等各环节工作。

　　三是严格执行制度。《管理办法》印发后，中心严格按规定开展2023年招商引资企业落户资助、高管人才引进奖励资助2个项目的受理工作，有效提升专项资金使用的规范化水平。

　　3.加强专项资金政策学习

　　一是突出以案促学。围绕巡察反馈问题，组织内部专题学习专项资金使用和管理相关政策，并系统梳理中心专项资金政策项目审核要点、难点，做到逐级审核把关，确保经发资金受理工作的合规性。

　　二是全面加强学习。围绕行业政策、产业政策、空间政策等，梳理形成市区政策汇编，并组织招商专员、业务骨干逐一讲解，有效提升政策解读的专业性。

　　4.规范开展社会公开信息

　　一是规范公示信息。对社会公示的内容进行明确的规定，要求公示内容必须包含具体项目管理办法、项目简介、绩效目标、审批机构、申请单位未获得批准原因等必要要素，确保公示内容符合文件要求。

　　二是严格信息公开。2024年公示的招商引资企业落户资助、高管人才引进奖励资助2个项目，均认真对照《管理办法》的信息公开要求，在光明区政府在线网站公示，接受社会监督。

　　5.加快专项资金拨付进度

　　一是制定年度计划。制定2024年项目受理工作计划，设定受理工作各重要节点的完成时间，着力提高政策兑现的时效性。

　　二是增强工作力量。设置项目审批工作AB角，对于占用时间长的审批环节，及时调配工作人员协助开展，加快审批时间。

　　三是学习经验做法。主动加强与产业部门交流经验，学习相关单位在项目受理工作中的好做法，不断优化审批流程。

　　四是注重受理效率。2024年，区投促中心受理新一批次高管人才引进项目，较上一批次受理工作，时间压缩超过20个工作日，有效提高了项目受理工作效率。

　　6.注重招引项目质量监管

　　一是严格招引质量。区投促中心围绕重点产业、重点城市、重点企业梳理形成招商引资目标清单，结合清单图谱赴北京、上海等地开展精准招商，由大范围、广撒网逐步转变为优中选优、以质取胜。

　　二是加强跟踪监管。每年安排专人实地核查企业上一年度生产经营情况，评估企业中短期内平稳发展能力。对于存量企业，及时将企业情况移交至工信部门，并协助解决企业发展经营中的问题与困难，加强稳企留企工作。

　　三是建立长效机制。已正式印发《管理办法》，详细明确了约束性条款，形成了专项资金使用的长效监管制度。此外，每月梳理企业纳统纳税数据，并联合统计部门持续强化企业经营纳统服务工作，确保招引项目有效发挥经济效益。

　　（三）关于落实“两个责任”，加强专项资金管理领域干部作风建设和廉洁自律方面

　　7.坚决落实全面从严治党主体责任

　　一是防范廉政风险。2023年11月17日，把企业落户奖励资助受理工作从招商部门划分出来，通过将项目招引与落户奖励分由不同部门执行，有效规避专项资金使用管理的廉政风险。

　　二是全面排查风险点。2023年11月28日，全覆盖梳理人事财务、项目招引、产业监管、专项资金等11个关键岗位，排查风险点共20处，针对性提出防控措施23条。2023年12月11日，原中心党组会议集体审议通过《光明区投资促进服务中心廉政风险点及防范措施》，有效提高中心党员干部风险防范意识。

　　三是专题研判分析。2023年12月11日，原中心党组全面总结了2023年抓全面从严治党和党风廉政建设工作情况，深入研究分析了专项资金、产业监管、党风廉政教育等方面存在的问题及其原因，确保招商引资工作健康有序发展。

　　四是召开述责述廉会。2024年1月19日，召开中心党员领导干部述责述廉会议，会上专题传达学习了习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，提出要在强化政治引领、持续纠治“四风”、严肃财经纪律、完善防腐促廉各项制度方面持续发力，特别是在专项资金、产业监管、重大项目招引等环节，进一步加强党风廉政建设，将专项资金管理领域的反腐败斗争推向经常、推向深入。

　　五是专题研究部署。制定《中共深圳市光明区投资促进服务中心党组2024年落实全面从严治党主体责任工作计划》，共五个方面18条具体措施，并明确了责任部门。同时，召开专题会议部署了2024年全面从严治党和党风廉政建设事宜，为全年工作开好局、起好步。

　　六是坚持合法合规。区投促中心在政策项目受理中，均会就政策依据、受理过程、审核效力等事项征求法律顾问意见，进一步明确政策项目受理工作的合法合规性，避免违规受理情况。

　　8.严格落实提醒谈话制度

　　一是立即整改落实。按照逐级谈话原则，对专项资金管理有关问题提出了要求，并进行了严肃的批评教育。

　　二是迅速出台制度。出台《光明区投资促进服务中心党员干部谈心谈话制度》，覆盖全体党员干部。

　　三、下一步工作打算

　　（一）进一步提高思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。坚决落实管党治党政治责任，将巡察整改成果转化为招大引强的强大动力，推动招商引资工作取得新突破。

　　（二）进一步全面从严治党。坚持把党的政治建设摆在首位，把纪律规矩摆在更加突出的位置，忠诚拥护“两个确立”的决定性意义，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实全面从严治党主体责任，认真贯彻党风廉政建设“一岗双责”的规定要求，健全制度规范，推动责任落实。

　　（三）进一步深化巡察整改。坚持标准不变、力度不减，全面巩固深化巡察整改成果，特别是针对建立的长效机制，严格以制度准绳推动工作落实。同时，以“钉钉子”精神，对长期坚持提升招引企业质量和事后跟踪监管事宜，将一以贯之抓好落实，确保整改工作取得实效。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2024年7月17日至8月16日。

　　联系电话：0755-88219548；邮政信箱：光明区公共服务平台2号信箱，邮政编码：518000；电子邮箱：tczxzhb@szgm.gov.cn。

　　中共深圳市光明区商务局党组

　　2024年7月17日