根据区委统一部署，2023年9月13日至11月24日，区委第四轮常规巡察第二巡察组对中共佛山市禅城区财政局党组（以下简称“区财政局党组”）开展了巡察。2024年1月29日，区委第二巡察组向区财政局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改情况予以公布。

　　一、党组班子履行巡察整改主体责任情况

　　（一）提高政治站位，高度重视反馈意见。佛山市禅城区财政局党组收到巡察组反馈意见后，高度重视，就整改工作进行全面安排部署。对照区委巡察组反馈意见和提出的要求，通过局党组会、专题民主生活会等多种形式，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，以及巡察组在巡察反馈会议上的讲话精神，切实把思想和行动统一到巡察整改上来。

　　（二）压实责任，强化整改组织保障。佛山市禅城区财政局党组书记坚持问题导向，严把整改质量关，对重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，履责担当，充分发挥“头雁”效应。党组成员对分管问题的整改落实工作亲自抓、带头干、亲督导、重问效。各责任股室和各党支部分别对照问题，层层分解任务，层层传导压力，层层抓好落实，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动，推动财政金融工作持续健康发展。

　　（三）聚焦问题，细化措施逐一整改。建立整改台账，明确内容、整改情况、整改时限、责任领导、责任股室、完成情况，确保整改任务清、整改情况实、整改效果好；健全联动机制，定期通报巡察整改落实进展情况，及时发现解决整改过程中遇到的各类问题；强化督促检查，坚持日常督导检查和集中督导检查相结合，适时对各股室整改落实情况进行督导检查；巩固巡察成果，及时制定、完善涉及党建工作、党风廉政、财务管理、组织人事等相关规章制度，坚持当下改与长久立相结合。

　　二、集中整改期内已完成整改的重点问题

　　（一）关于落实上级决策部署，推动财政事业高质量发展方面

　　1.加强财政金融理论学习。一是进一步加强财政领域“第一议题”学习，将区委常委会“第一议题”、财政业务相关议题等内容列入局党组进行学习，并结合财政工作贯彻落实。二是定期编印《禅财大学习》，梳理习近平新时代中国特色社会主义思想以及经济形势、重要文件、财经资讯等业务要点，组织党员干部学习研究。三是组织学习理论学习中心组学习制度等政策文件，强化工作人员政治理论素质。

　　2.持续强化财政支撑保障。一是财税联动涵养税源，积极盘活存量资产资源，提质挖潜增加可用财力，做大财政收入“蛋糕”。二是严格落实党政机关过“紧日子”要求，节流增效优化支出，集中财力保障大事要事、民生实事，切实把资金用在“刀刃”上。三是加强库款监测预警，对区、镇（街道）两级库款实行动态监控、动态评估、动态处理，确保全区库款现金流稳定可持续。四是持续强化预算绩效管理，实施项目支出重点绩效评价，进一步强化财政绩效评价结果应用，提高财政资金使用效益。

　　（二）关于落实“两个责任”，推进全面从严治党方面

　　1.聚焦主责主业做实做细监管。一是组织修订产业、科技及人才发展专项资金管理办法，科学、规范和统一我区产业、科技及人才发展扶持资金的管理，强化部门资金拨付的合规性。二是加强对债券资金的监管，根据我区综合财力变化动态测算债务率等债务风险指标、可发债额度，实时了解债券资金使用情况及流向，确保债券资金安全高效。三是通过建立问题台账，加强跟踪走访，开展现场检查等方式，全力督促相关企业落实整改，加强金融行业监管、防范化解风险，推进金融高质量发展。

　　2.加强内部风险管控。一方面，对巡察反馈问题立行立改，并结合存在问题开展举一反三梳理、自查，认真分析、研判是否存在反馈类似问题，进一步落实整改，加强内部风险管控。另一方面，组织业务培训，进一步加强内控制度文件学习，尤其聚焦采购工作、财务管理、工会经费等领域开展专项培训，强化内控制度执行，不断提升内控管理水平。

　　3.进一步强化工作作风。一是高度重视党组会议纪要规范性，严格按照相关政策文件做好会议记录，持续完善党组会会前、会中、会后各项工作，推进党组会议规范化建设。二是定期开展信访和信息公开学习培训，提升相关人员能力水平，严格按照相关要求和最新标准及时办理信访事项，推动全面落实信息公开制度，进一步提高局信访和信息公开工作规范化水平。三是规范会计学会管理，通过工作机制完善、专人跟进指导等方式，确保会计学会相关问题及时整改到位，推动会计学会进一步强化自身建设，提升服务水平。

　　4.加强党风廉政建设。一是制定中共佛山市禅城区财政局党组2024年党风廉政建设工作计划，进一步压实全面从严治党主体责任，落实党风廉政建设主体责任，严肃党内政治生活。二是修订局党内谈话工作方案，常态化开展提醒谈话，将谈话作为党员干部日常监管的重要手段，不断增强党员干部廉洁意识、自警意识。三是制定党纪学习教育方案，邀请专家作专题辅导，教育引导广大党员、干部，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，始终做到忠诚干净担当。四是常态化开展提醒谈话，从严把好“监督关”，坚持严管厚爱结合，激励约束并重。

　　5.加强纪检派驻监督。一是局党组全力配合派驻纪检组工作，共同推进党风廉政建设工作。二是召开党组会议前，将议题表、议题材料交派驻纪检组审阅，会前与派驻纪检组进行充分沟通酝酿，并邀请纪检组长、副组长列席党组会议，接受全程监督。三是纪检组与机关纪委加强沟通，联合机关纪委通过共同参与各项监督检查、促进机关纪委业务提升。

　　（三）关于落实党建工作，推进党业融合方面

　　1.党组严格执行议事规则。一是组织学习《中国共产党党组工作条例》等相关政策文件，进一步学习领会相关文件精神，熟悉熟知局党组班子议事规则、工作制度、决策程序。二是提醒人事党务干部进一步增强政治意识和责任意识，提前对党组班子议题做好分类筛选，认真准确地做好会议记录。三是严格按照党组议事规则议事，如有特殊情况，需在会议纪要、会议记录中做好情况说明。

　　2.规范机关党建工作。一方面，组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等文件，进一步增强运用党章党规和条令条例指导工作的的能力。另一方面，机关党委委员常态化与支部书记、委员开展谈心谈话，进一步提高支部党务工作能力。

　　3.认真统筹谋划选人用人。一是组织局党组成员、人事干部学习选人用人相关政策文件，科学规范股级干部选拔任用和职级晋升工作，确保选人用人全过程依工作规程进行。二是印发并深入贯彻落实我局关于锻造“财政铁军”优化干部队伍建设工作方案，将加强干部轮岗交流作为局干部队伍建设的工作重点，促进干部队伍整体素质提升。三是开展公务员任职回避常态化排查，进一步强化干部队伍日常监督管理力度。四是积极与区国资局沟通联系，加强对区财控公司的指导，推动建设高素质专业化的国有企业人员队伍。

　　（四）关于落实巡察审计问题整改，巩固扩大整改成效方面

　　1.加大督促力度，提高审计整改质效。对审计查出问题高度重视、认真研究，持续跟踪督办，压紧压实整改主体责任，以更大力度、更实举措推动重点问题尽快完成整改。一方面，积极采取措施清理应收款项，推动财政资金尽快收回；另一方面，紧抓进度，加快工程项目支出，提高上级补助资金使用效率。

　　2.加强巩固力度，确保整改横向到位。一方面，组织人事党务干部学习党组等相关政策文件，进一步学习领会相关文件精神，增强责任意识，规范党组会议记录。另一方面，按照相关规定开展人员任职调整，将加强干部轮岗交流作为局干部队伍建设的工作重点，促进干部队伍整体素质提升。

　　三、对长期整改任务采取的重要措施和阶段性成效

　　（一）加强党的全面领导。始终坚持旗帜鲜明讲政治，把牢财政工作正确前进方向。持续深化党业融合，围绕中心服务大局，以区委、区政府重点工作任务为“切入点”，探索党业共建新路径，坚持党建和业务同谋划、同部署、同落实，推动党建和业务双提升。

　　（二）牢固树立“一盘棋”思想。依托党组班子会、“三会一课”、禅财大讲堂等平台，学习研讨中央、省、市级财政金融工作的重要讲话、重要指示批示精神，及时把握当前经济形势、前沿政策文件等，强化责任意识，进一步提升履职履责能力，全面贯彻落实好上级部署，为禅城高质量发展提供坚实财政金融支撑。

　　（三）坚决维护财政安全。坚持把推动地方经济高质量发展和防范风险摆在突出位置，持续强化内控管理，聚焦主责主业加大监督力度，维护财经纪律严肃性，谨防“三保”、政府债务等重大风险问题，高度警惕和防范各类风险向财政转移，切实筑牢财政安全屏障，确保财政持续平稳运行。

　　四、下一步工作计划

　　（一）以更好的作风迎接挑战。坚持把落实整改与落实全面从严治党主体责任、加强党风廉政建设结合起来，加强党内监督和警示教育，强化作风锤炼和能力提升，着力推动干部作风能力建设走深一步、更严一层。面对新形势、新要求、新挑战，结合重点工作、敏感节点做好提前谋划，科学研判风险，注重防患未然，确保财政资金和干部队伍“双安全”。

　　（二）以更“铁”的队伍创造佳绩。按照区委锻造“禅城铁军”的工作部署，坚持严管厚爱相结合，强化干部专业训练和实践锻炼，探索实施专业干部复合培养，提升干部能力素质，激励干部敢于担当、积极作为，以更大的担当作为，持续锻造忠诚干净担当的高素质“财政铁军”，为推动“佛山之心”“六最”现代化禅城向纵深发展提供财政金融支撑。

　　（三）以更实的成果接受检验。坚持把落实整改与抓好财政金融中心工作结合起来，紧紧围绕省、市、区各项工作部署，聚焦经济高质量发展，坚持积极财政政策适度加力、提质增效，乘势而上做大做强金融产业，抓好收入组织、支出把控、绩效管理、保险创新、金融招商等各项工作，真正把巡察整改的过程转化为化解难题、推进改革、促进发展的实际成效。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2024年7月23日至8月 22日。联系方式：电话0757-83128213；邮政地址：佛山市禅城区岭南大道北80号；电子邮箱：ys@chancheng.gov.cn。

　　中共佛山市禅城区财政局党组

　　2024年7月22日

　　校稿人员姓名：常清秀、杨沙；联系方式：0757-83128203、0757-83128213