邵市生环罚听告（2）〔2024〕3号

行政处罚事先（听证）告知书

新邵县严塘镇塘里村搅拌站：

我局执法人员于2024年4月17日对你搅拌站进行现场检查，发现你搅拌站未按照邵阳市生态环境局关于《新邵县严塘镇塘里村混凝土搅拌站年产10万方商品混凝土建设项目环境影响报告表》（邵市环评（2）［2021］16号）批复要求，擅自改变建设项目原地点（地理坐标东经111度28份20秒，北纬27度22分37秒），于2024年2月开始将建设项目在租用的新邵县广盛建材有限公司内开工建设，我局执法人员于2024年4月17日对该搅拌站下达邵阳市生态环境局责令改正违法行为决定书《邵市生环责改（2）〔2024〕3号》责令你搅拌站立即停止违法行为并改正违法行为；2024年6月7日我局执法人员对你搅拌站进行现场复查时，发现你搅拌站未停止违法行为，继续在开工建设，我局于当日向你公司下达了《邵阳市生态环境局责令改正违法行为决定书》（邵市生环责改（2）〔2024〕11号），责令你搅拌站立即停止违法行为并整改，你搅拌站建设项目现已总投资150万元；以上违法事实有现场照片、询问笔录和现场检查（勘察）笔录为证，你搅拌站违反《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条第一款的规定：建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一、第二款的规定：建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分，建设项目环境影响报告书、报告表未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，依照前款的规定处罚、处分，以及《湖南省环境保护行政处罚裁量权基准》（2021版）的规定的专项裁量：处罚裁量因素及判断标准基础：20%，项目应报批环评类别为报告表0%、建设项目地点在生态保护红线区域外为0%、建设项目进程为设备安装阶段为5%、违法行为持续时间3个月以上不足6个月为3%、环境违法次数（两年内，含本次）1次0%、对周边居民、单位等造成的不良影响（一年内）无0%，裁量结果：计算罚款（21000元），裁量说明：处罚上限为75000元，下限为15000元，计算公式为75000*(20%+0%+5%+3%+0%+0%)，最后取整为：21000元，大写为贰万壹仟元整。拟对你搅拌站作出如下行政处罚：处罚款贰万壹仟元整。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第四十五条的规定，你（单位）如对该处罚意见有异议，应在接到本通知之日起五日内向我局提出陈述和申辩；逾期未提出陈述或者申辩，视为你（单位)放弃陈述和申辩的权利。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十三条、第六十四条的规定，你（单位）有权要求听证。你（单位)如果要求听证，应在接到本通知之日起五日内向我局书面提出听证申请；逾期未提出听证申请，视为你（单位)放弃听证要求。

联系人：  袁*               电  话：     0739-3661403                                               

地  址：新邵县经开区东谷大夏   邮政编码：     422900    

邵阳市生态环境局

2024年7月23日