根据区委统一部署,2023年9月13日至11月24日，区委第四轮对村（社区）巡察第三巡察组对祖庙街道永红村党总支开展了巡察。2024年1月26日，区委巡察组向永红村党总支反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将集中整改进展情况予以公布。

　　一、村党总支履行巡察整改主体责任情况

　　（一）提高思想认识，深化组织领导。村党总支坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，由村党总支书记带头组织学习习近平总书记系列重要讲话及重要指示精神。成立巡察整改工作领导小组，制定巡察整改方案，建立问题整改台账，保障巡察整改工作有序铺开。村党总支及时召开巡察整改专题组织生活会，班子成员结合巡察反馈意见分别开展对照检查，认真总结和剖析问题成因，主动认领问题。

　　（二）压实主体职责，明确整改要求。根据巡察整改方案，进一步明确巡察整改有关工作部署和要求，在对反馈问题进行逐一梳理、深刻剖析、举一反三的基础上，紧紧围绕反馈问题形成了巡察整改工作清单，全面明确整改措施、整改责任人、整改期限等内容，不断压实村党总支班子成员和各机构的巡察整改主体职责及任务目标，保证巡察反馈问题零遗漏、全覆盖。

　　（三）强化监督检查，务求整改实效。村党总支书记认真履行巡察整改第一责任人责任，亲自部署巡察整改工作，及时对重点难点环节进行协调，定期针对整改工作总体落实情况开展专项监督检查，积极邀请上级相关部门进行业务培训和工作指导，并结合党员会议、联席会议、村民代表会议等工作机制，及时向党员代表汇报巡察整改工作情况，积极发挥党内监督和民主监督作用，推动巡察整改工作扎实开展，确保整改事项全面落实到位。

　　二、集中整改期内已完成整改的重点问题

　　（一）贯彻落实党中央决策部署和区委工作要求不够到位。

　　1.关于实施乡村振兴战略，推进组织振兴、产业振兴、生态振兴仍有不足方面。

　　（1）关于理论学习深度不够方面。

　　一是按照立行立改要求，村党总支将习近平总书记关于乡村振兴和“三农”工作的重要论述列为理论学习重要内容，每季度利用支委会会议定期组织专题学习。

　　二是村党总支结合“第一议题”工作制度，依托党员大会组织全体党员集中学习习近平总书记关于乡村振兴和“三农”工作的重要论述精神，督促各党支部按照要求及时落实有关学习工作。

　　（2）关于组织振兴不够重视方面。

　　一是7个村民小组当中，已有2个村民小组长实现“一肩挑”，另外还有2个村民小组长已成为预备党员，1个村民小组长已成为入党积极分子，1个村民小组长已递交入党申请书。

　　二是由村党总支书记牵头，进一步强化对各村民小组成员和优秀年轻村民的培养力度，2023年我村分别新增2名正式党员和2名入党积极分子。

　　（3）关于产业振兴力度不足方面。

　　一是不断深化农村集体“三资”改革工作，积极引进高端服务类行业和项目，目前通过招商成功引进一家新媒体运营企业。

　　二是提升集体物业管理服务水平，整合现有资源和对接上级政策，积极盘活闲置集体物业，目前成功新租2处较大集体物业，有效减少集体物业空置面积。

　　（4）关于生态振兴效果欠佳方面。

　　一是村党总支积极与卫生保洁公司进行沟通，及时清扫生活垃圾，同时我村定期组织村组两级工作人员和志愿者开展人居环境整治专项行动，对装修废料、餐饮油污等问题及时进行清理。

　　二是积极向村民群众进行政策宣讲，定期组织人员开展巡查工作，及时阻止新增违建行为，积极引导村民群众对房屋加建部分进行原状恢复；（3）规范运用奖补资金改善村容村貌，目前2024年度已完成2个项目，另外1个项目正在推进当中。

　　2.关于推动基层治理积极性不高，落实智慧社会治理工作有偏差方面。

　　（1）关于网格化管理工作不够重视方面。

　　一是明确由村党总支书记担任工作站站长，及时更新和完善关于专职网格员工作职责方面的制度，按照要求重新规范设置兼职网格员。

　　二是举行网格化管理专题业务培训会议，对生态网格管理工作等系列文件和要求进行专题学习培训，进一步提高相关工作人员专业技能，明确岗位职责，强化队伍管理，杜绝抄袭等行为再次出现。

　　（2）关于执行行政事务准入管理工作要求不严格方面。

　　一是举行印章管理专题业务培训会议，组织相关工作人员集中学习有关文件精神和规定，进一步明确印章禁止使用事项。

　　二是针对已纳入印章禁止使用的事项，认真核实村民群众办事诉求，耐心向村民群众宣讲和解释相关政策及规定，引导其到具体职能部门办理相关证明。

　　（3）关于应急和消防制度落实不到位方面。

　　一是举行专题工作会议，由村党总支书记牵头研究部署年度应急、消防以及防灾减灾救灾等方面工作，严格按照上级要求并结合我村实际，定期组织开展应急演练活动。

　　二是举行应急消防专题业务及技能培训会议，组织工作人员集中学习消防、安全生产、防灾减灾救灾等方面有关制度和要求，明确夜间消防安全检查有关规定和标准。

　　三是制定应急消防工作档案方面的管理制度，及时堵塞我村在应急消防工作档案管理方面的漏洞。

　　（二）坚持以人民为中心的发展思想树立不牢，履职尽责还有差距。

　　1.关于为民服务意识不够强，联系服务群众不充分方面。

　　（1）关于不动产登记办理时间冗长方面。

　　一是针对对应村民公寓，按照上级不动产登记业务会审会议纪要指引，我村已向有资质的第三方测绘机构申请开展联合测绘，在区和街道相关职能部门的指导下，目前初步测绘成果正在校验和复核当中。

　　二是针对对应商业楼，我村与相关租户进行友好协商，明确完成现有租赁合同后不对其进行续租，同时对当前租赁场地内相关加建部分进行拆除和恢复原状，并申请办理不动产权登记。

　　（2）关于基础设施与群众需求存在差距方面。

　　一是积极对接路灯管养维护单位，及时反馈村民群众照明需求，配合做好我村辖区路灯照明设施改造提升项目，推动村辖区路灯及时更换和优化设置。

　　二是举行村辖区垃圾桶设置专题协调会议，研究和落实一户一垃圾桶具体设置方案，同时联系侨银公司做好后续垃圾桶保洁工作。

　　三是积极对供水管网进行排查，主动联系和协调供水公司，对村辖区部分废旧水管及时进行更换，目前已更换供水设施2处，有效保障村民群众用水安全。

　　（3）关于“三务”公开未有效落实，群众权利未充分保障方面。

　　一是举行“三务公开”管理专题工作会议，邀请上级职能部门对各村民小组进行业务指导和培训，集中学习“三务”公开有关制度和要求，明确信息公示公开标准。

　　二是由村纪检组织牵头，对村组两级“三务”公开情况进行专项监督检查，对所发现的问题要求相关单位进行立行立改，目前所发现的问题已全部整改完毕。

　　2.关于变相加价收取水电费，影响营商环境方面。

　　（1）多次参加上级职能部门举行的业务指导和培训会议，进一步学习和掌握最新政策及工作要求，同时针对村组两级班子成员举行整治违规收取水电费专题工作会议，集中学习相关文件政策，明确水电费收取标准。

　　（2）严格按照供电局及供水公司收取的实际费用收取水电费，对新租客户及时在网上竞价前调整合同条款和公示内容，对全部在租客户根据供电供水单位标准收取水电费用。

　　3.关于集体“三资”管理存在薄弱环节方面。

　　（1）关于部分集体资产“应上未上”街道平台交易，规避监管方面。

　　一是举行集体“三资”管理专题工作会议，组织村组两级班子成员集中学习有关业务制度，明晰工作要求；同时邀请上级职能部门相关专业人员开展集体资产交易专题业务培训，进一步明确集体资产交易相关标准和操作规范，提高村组两级工作人员的责任意识和业务水平

　　二是村组两级严格按照相关要求，积极运用佛山市农村集体“三资”智慧云平台发起集体资产交易立项和发布交易公告，贯彻“应上必上”原则，全面落实集体资产“网上交易”。

　　（2）关于集体资产交易滥用公开协商方式方面。

　　一是举行集体“三资”管理专题工作会议，组织村组两级班子成员集中学习公开协商等方面的制度要求，邀请上级职能部门相关专业人员就公开协商的适用范围和审核要点等开展专题业务培训，提高村组两级工作人员的责任意识和业务水平。

　　二是对符合“公开协商”交易条件的特殊情况，我村严格按照相关要求，及时向上级提出申请，待上级审批同意后再开展公开协商交易。

　　（3）关于集体资产交易表决内容不全，论证不充分方面。

　　一是举行集体“三资”管理专题工作会议，组织村组两级班子成员集中学习集体资产交易有关文件要求，邀请上级职能部门相关专业人员就集体资产交易表决事项等方面开展专题业务培训，提高村组两级工作人员的责任意识和业务水平。

　　二是全面使用从佛山市农村集体“三资”智慧云平台下载的表格格式，结合市场情况合理设置租金递增方式。

　　（4）关于费用报销不规范方面。

　　一是组织村组两级财务人员举行财务管理专题工作会议，集中学习农村财务管理相关制度，明确相关财务管理要求。

　　二是积极邀请街道职能部门和第三方记账公司等专业人员对村组两级财务人员进行财务把关业务技能培训，明确各项费用报销标准和要求，禁止报销差旅费。

　　三是结合上级有关政策要求，村党总支制定了工程类项目方面的财务报销管理办法，进一步明确具体的报销流程以及单据材料。

　　（5）关于现金管理存在漏洞方面。

　　一是组织村组两级财务人员举行财务管理专题工作会议，集中学习现金管理方面的制度，明确最新的现金管理要求和标准。

　　二是积极邀请街道职能部门和第三方记账公司等专业人员对村组两级财务人员开展财务把关业务技能培训，明晰账务处理流程和操作规范，提高财务人员把关审核和实际操作能力。

　　4.关于违规重复发放会议补贴方面。

　　（1）组织相关人员举行中央八项规定精神专题学习会议，深入学习中央八项规定精神以及各级党委关于禁止违规发放补贴等方面的工作要求。

　　（2）通过专题会议，进一步明确禁止重复发放全年会议补贴，杜绝重复发放会议补贴的情况。

　　（三）基层党组织建设力度不够，政治功能发挥不充分。

　　1.关于落实党风廉政建设责任制不到位方面。

　　（1）村党总支按照上级要求将党风廉政建设工作列为我村基层党建工作的重要组成部分，每年坚持依托“三会一课”，定期针对党风廉政建设工作进行研究部署。

　　（2）村党总支按照上级职能部门指引，规范召开年度专题组织生活会，对党员在遵纪守法、廉洁自律等方面进行对照检视；另外由村纪检组织牵头对党员违法违纪情况进行自查，通过自查暂未发现异常情况。

　　2.关于党支部建设不够重视方面。

　　（1）关于党支部组织架构不健全方面。

　　一是村党总支组织各党支部举行党务管理专题工作会议，集中学习党支部工作和管理等方面的有关规定，提高基层党支部党务工作能力和水平。

　　二是按照边巡边改要求，对2个党支部分别通过重新选举，设立党支部委员会。

　　（2）关于“三会一课”制度落实不到位方面。

　　一是村党总支组织各党支部举行“三会一课”专题培训班，同时积极参加上级举行的各类党务培训活动，提高各党支部党务工作人员的能力水平。

　　二是村党总支按照“三会一课”制度要求，督导各党支部按时和规范开展主题党日活动，并做好相关活动记录。

　　（3）关于日常工作资料不完善方面。

　　一是村党总支组织各党支部举行党务知识专题培训会议，同时积极参加上级举行的各类党务培训活动，提高基层党支部党建工作规范化水平

　　二是村党总支按照上级工作部署和指引，督导各党支部规范做好党务登记工作，及时填写基本情况表等有关统计内容和做好相关台账记录。

　　三是按照上级关于发展党员的工作要求，规范做好入党积极分子考察登记工作。

　　四是村党总支对相关党费缴交记录进行完善。

　　3.关于村务监督委员会监督缺位，费用报销把关不严方面。

　　（1）组织村务监督委员会成员和财务人员举行财务管理专题工作会议，集中学习农村集体经济组织经营管理和财务管理等方面的有关文件，明确费用报销要求和标准。

　　（2）集中整改以来，我村对超过规定金额的费用支出，落实村监会成员联签制度，强化财务把关审核力度，对未联签的费用支出一律不予以报销。

　　三、下一步工作打算

　　接下来，村党总支将进一步落实全面从严治党总体要求，认真贯彻区委巡察工作部署，强化基层党组织建设，不断提高管党治党意识，深入抓好巡察反馈意见的整改落实，切实把巡察整改成果转化到各项实际工作当中。

　　（一）强化主体责任意识。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，不断提高政治意识和政治站位，切实履行巡察整改职责，夯实整改工作基础，落实党风廉政建设主体责任，推进全面从严治党向农村基层纵深发展。

　　（二）确保问题整改到位。村党总支将坚持目标不变、力度不减的工作原则，持续做好巡察“后半篇文章”，对已完成整改的问题，定期进行监督检查和开展“回头看”，切实巩固整改成果，防止问题反弹回潮。

　　（三）推动巡察成果转化。坚持把本轮巡察整改作为加强党风廉政建设工作的切入点，不断建立和完善各项工作机制，把巡察整改成果融入基层治理和集体经济高质量发展当中，推动巡察整改成效转化为工作实效，为加快建设“六最”现代化禅城、坚定不移打造具有强大辐射带动能力的“佛山之心”持续赋能。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2024年7月24日至 8月 23 日。联系方式：电话：0757-83320774；电子邮箱：http://mail.chancheng.gov.cn；邮政信箱：佛山市禅城区金澜北路3号3座2楼；邮政编码：528000。

　　中共佛山市禅城区祖庙街道永红村总支部委员会

　　2024年7月24日