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松阳县“四聚力”推进清廉社会组织高质量发展

所在地区: 浙江-丽水-松阳县 发布日期: 2024年7月29日
建设快讯正文
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今年以来,松阳县积极贯彻省民政厅清廉社会组织高质量发展的决策部署,通过“四聚力”,将清廉社会组织建设不断引向深入,努力营造风清气正、和谐清朗的社会组织发展环境,探索清廉社会组织建设新方法新路径,在构建清廉社会组织监管长效机制等方面取得了显著的成效。

一是聚力党建引领,夯实清廉根基。落实党组织“应建尽建”原则,通过独立建设、联合建设或选派党建工作指导员等多种途径开展党组织工作,压实业务主管部门党建工作职责,建成社会组织综合党委1个,功能性党支部11个,切实发挥党建工作机构领导作用,推进社会组织党组织建设全覆盖。利用社会组织登记注册、年检年报、专项抽查等机会,全面推进党建工作与日常管理同步进行,持续引导社会组织将党组织建设、廉政建设等写入章程,实现党建工作覆盖社会组织生态全流程,目前党建入章率达到90%以上。定期开展社会组织负责人培训,以“高质量党建引领社会组织规范化发展”为主题,将党建学习常态化,加强负责人骨干队伍建设,为清廉社会组织创建打牢工作基础。 在社会组织中厚植清廉正直的工作理念,构建“党建引领发展,廉洁激发活力”的社会组织党建工作新格局,着力营造风清气正的社会组织氛围。

二是聚力机制建设,筑牢清廉防线。制定出台《全县性社会组织负责人人选审核办法(试行)》,进一步规范松阳县社会组织负责人人选审核工作,明确了业务主管部门、党建工作机构在负责人人选审核中的职责,推动社会组织负责人选优配强。目前已审核社会组织负责人13人。落实公职人员社会组织兼职事前审批备案制度,加强对各级领导干部在社会组织中违规兼职、取酬情况排查整治,做到兼职人员“一个不少查,一个不漏报”。经多轮核查,共提醒10余位人员及时出具书面说明或进行兼职备案,并对理事以上人员建立了兼职人员备案名册,为社会组织清廉建设工作打好扎实基础。定期召开全县清廉社会组织建设工作推进会,制定清廉重点工作“挂销号”制度,做到“重点工作”“问题清单”“具体措施”“工作期限”四项明确,专班成员单位对照任务清单进行销号盘点,部门间交流问题线索、移交工作任务。该机制推行以来,专班召开工作交流会议4次,部门间移送线索41条,会议研究部署的清廉建设任务得到高质量的落实,增强清廉建设工作的针对性和实效性。

三是聚力监管防护,化解廉政风险。压实社会组织业务主管单位和党建工作机构的主体责任,健全社会组织登记注册联合审核、组织负责人任职核准、重大活动报备等监管制度,严把社会组织审批入口关,抓好事前防范。立足社会组织登记管理机关职责,通过线上公布与线下联络的通知方式督促社会组织按时参加年检。开展年检培训,做好业务指导和答疑,强化年检内容审核,切实提高全县社会组织参检率,有效提升年检质量。实行多元化、综合性的风险防控,增强部门协调联动,健全双重管理机制,完善“双随机、一公开”检查制度。健全社会组织信用评价体系,按照信用风险分级确定“双随机、一公开”抽查比例,深入查找社会组织监督管理中的廉政风险点,防范化解社会组织清廉建设中的重大风险隐患,促进社会组织有序运行。

四是聚力专项治理,守护清廉生态。制定出台《松阳县行业协会商会专项整治实施方案》,开展行业协会商会涉企收费专项治理以及“我为企业减负担”专项行动,从会费标准、财务管理、财政性资金使用情况、领导干部兼职和取酬情况等重点领域出发,对全县23家行业协会商会开展专项治理,督促行业协会限期完成自查自纠。推动四家行业协会商会根据政策减免会费39.9万元,惠及137家企业。持续抓好“双随机”检查工作,对21家社会组织开展双随机检查,督促1家会费缴纳标准不规范的商会进行了整改。要求各行业协会商会在公告栏公示会费收取制度和使用情况。畅通投诉渠道,在网上公布涉企收费违规举报电话,及时掌握行业协会商会涉企收费问题。大力开展“打击非法社会组织回头看”“社会组织分支机构排查”等专项治理,联合公安部门依法取缔了1家未登记注册开展活动的非法社会组织,进一步营造廉洁自律、诚信守法的社会组织氛围,为社会组织高质量发展注入“廉洁动力”。

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