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深化改革 持续激活发展原动力

所在地区: 江苏-南京- 发布日期: 2024年8月8日
建设快讯正文

  6月25日,宜兴与江苏银行无锡分行达成绿色金融创新改革试验区建设战略合作,助力探索形成绿色金融创新改革可复制、可推广的先进经验;7月1日,以原紫砂二厂遗址资源为依托,盘活低效用地的丁蜀镇UCCA陶美术馆正式落成,焕新千年陶都风采;今年上半年,我市外贸规模继续扩大,实现进出口总额281.86亿元,同比增长16.3%……伴随着进一步全面深化改革的号角,宜兴正在全力推动更深层次改革、推进更高水平开放,激发内部潜能、集聚外部资源,加快打造勇闯改革开放新路的活力之城。

  深化改革 增强发展内生动力

  “只要登录江苏政务服务网‘全链通’专区的‘我要变更’模块,就能办理企业信息变更的全部事项,真是太方便了!”日前,江苏鼎屹轩贸易有限公司负责人宗先生仅用半天时间,就完成了企业信息变更。今年以来,我市深化“高效办成一件事”改革,重点突出精简线上办事流程,拓展电子证照、印章社会生活场景应用,持续优化26个省定“一件事”,上半年累计办件47000余件。

  持续深化改革,既是破解难题的“金钥匙”,也是推动发展的“动力源”。近年来,我市更加注重改革的系统性、整体性、协同性,着力抓好各项改革任务落实。今年6月,南京银行成功向市公用环保集团发放额度最大的“水权贷”1亿元,绿色信贷产品创新有力支撑全市重点项目和实体经济成效初现;《2024年宜兴市社会信用体系建设工作要点》《2024年宜兴市政务诚信建设工作要点》《宜兴市融资信用服务工作实施方案》等一系列文件的印发,搭建起宜兴信用体系“四梁八柱”;围绕建设市场化、法治化、国际化一流营商环境目标,我市即将发布《宜兴市优化营商环境提升行动方案2024》,围绕15个方面提出48条改革举措……集中力量抓好重点领域和关键环节改革攻坚,我市正加速塑强竞争优势,激发城市高质量发展的内生动力。

  “持续推进深化改革,需要对接发展所需,迎合民生所向。”市发展和改革委员会相关负责人表示,下阶段,我市将聚焦因地制宜发展新质生产力等重大改革命题,围绕年度9个方面34个改革事项,建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的改革推进机制。一方面,深化科技、教育、人才、金融等体制改革,迭代升级促进民营经济高质量发展、优化营商环境等举措,完善政策直达快享、免申即享等落实机制,打通束缚新质生产力发展的堵点、卡点;另一方面,扎实开展国有企业改革深化提升行动,立足6大主体功能区布局完善国家级园区与镇街一体化运行模式,更好释放资源统筹、产业集聚、多元协同等整体效应。

  扩大开放 开辟发展广阔空间

  今年5月,宜兴港长三角101号集装箱运输船试航成功,标志着宜兴开启上海洋山港直通航班。开通后,该线路立刻成为我市不少出口企业货物运输的最佳选择。今年以来,我市口岸服务效能持续提升,ICT项目深入推进,与TCLC太仓海运提还箱点合作加强,宜兴至上海、太仓航线不断加密。上半年,宜兴口岸完成箱量22269TEU,同比增长39.69%。

  高水平、深层次的对外开放,筑牢构建新发展格局的基础,不断开辟高质量发展的新空间。今年以来,我市持续完善“一带一路”对外投资服务平台职能,拓展信息渠道,强化经贸合作;紧密结合实际,起草《外籍人士来宜便利化十项措施》,进一步细化任务,明确职责,优化涉外生活环境;积极发动商贸企业备案离境退税商店,宜兴八佰伴购物中心、华地百货、范家壶庄已创建成为无锡首批离境退税商店;宜兴地区AEO企业达11家,上半年AEO企业进出口额超36亿元,占全市进出口总值的12.8%……眼下,宜兴正以更大范围、更宽领域、更高水平的开放,扩大朋友圈,抢抓新机遇,培育新引擎,迈向高质量发展新征程。

  “我们立足自身优势,持续提升平台口岸服务、促进对外开放发展、优化涉外生活环境等工作,以高水平开放推动宜兴高质量发展。”市商务局相关负责人表示。下阶段,我市将继续服务融入全省“一带一路”交汇点建设,稳步扩大以海外人才招引、海外投资促进为重点的制度型开放,提升无锡丁蜀机场、宜兴港等开放平台的交通功能和产业功能,加速发展“跨境电商+产业带”“中欧班列+海外仓”模式,布局公共海外仓,持续推进保税物流中心(B型)申建工作,着力促进外资外贸提升总量、稳中提质,不断扩大高水平对外开放。

  优化配置 资源要素向“新”流动

  日前,在2024年宜兴太湖湾智能装备产业园区万石镇产业项目推进会上,该镇通过盘活闲置资源引进的江苏亦东新材料科技有限公司总投资2亿元的电子产品精密金属件智能制造项目,以及宏锦液压(无锡)有限公司总投资2.5亿元的真空纳米涂层精密液压油缸制造项目尤为亮眼。今年以来,万石镇将部分已收储的地块重新出让给质态较好的工业项目使用,建成后预计年销售超10亿元,为该镇发展高端装备、智能制造及相关配套产业打下坚实基础。

  不断提高发展效率和效益,优化资源要素市场化配置是主攻方向。近年来,我市深入实施“提高土地使用绩效水平”“工业园区(集中区)提档升级”等行动,推动闲置用地盘活、低效用地清退、违法用地整治与征收拆迁、复耕复垦、农房改善等形成联动效应,为发展新质生产力提供土地空间保障。环科园盘活利用低效用地,重新规划布局引入氢枫(中国)研发制造宜兴基地,预期年产值超30亿元。目前,项目正在建设中,建成投产后将为园区新能源产业注入强劲动能。

  经开区依托园区产业发展规划,协议回收部分国有建设用地使用权,并引入市华平新能源产业发展有限公司,建设总投资20亿元的新材料光伏POE封装膜项目,为园区光伏产业转型提升、产业链建强补强提供有效支撑。周铁镇盘活闲置土地,招商引入赫联智能制造科创园项目,打造集生产、办公、研发为一体的工业综合体。目前,该科创园已签约入驻企业86家,投产47家,项目全面建成达产后,预计年产值达100亿元,进一步激发周铁镇经济社会高质量发展活力。

  “下一步,我们将通过‘进退结合、工农结合、城乡结合’等方式,有效推进土地盘活腾退,合力推进集中连片腾退,促进更多资源要素向发展新质生产力流动。”市自然资源和规划局相关负责人表示,我市将在实现土地更节约、高效、可持续和高质量利用的同时,深入完善绿色发展政策机制,推进企业污染治理提档升级,打通农业面源污染减排、农田退水治理、鱼塘生态化改造、湿地建设等与工业环境容量转化通道,争取“减”出新空间、“增”出新动能、“优”出新格局,走出资源高效利用的新路径。

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