今年以来，安阳县积极推进创业带动就业，着力稳住高校毕业生、农民工等重点群体就业，通过拓政策、搭平台、优服务等各种举措，扶持各类创业主体快速发展，持续为区域劳动力就业创业注入新的动力源泉。截至目前，新增农村劳动力转移就业15942人，新增返乡入乡创业2192人，新增技能人才3163人，就业质量稳步提升。

　　一、培育就业服务链，打造全覆盖就业服务体系

　　深入实施就业优先战略，健全就业促进机制，优化就业服务内部资料注意保存保障，高质量打造送政策、送服务、送岗位等多样式公共就业服务，助力群众端稳就业“饭碗”。一是提升工作效能，优化就业服务。采取“线上＋线下”等形式相结合的形式，以“就业E图”、安东人才网等线上渠道为依托，实现找工作、招人才、找培训等服务的线上办理。组织开展“春风行动”“百场招聘会下乡”“创业项目推介会”等专项活动，为就业群体提供求职便利。截至目前，共举办就业服务活动64场次，协助重点企业招聘4800余人，为142余家企业发布岗位信息2.14万余条。二是强化平台建设，提升精准就业。创新打造“家门口的人社服务站”，建成村级示范型人社服务站150个，承担就业工作重点任务11项。同时，以全县人力资源信息数据库为依托，利用河南省就业创业服务系统网上办事，开展大数据收集整理、稳岗就业服务，为精准就业服务夯实基础，进一步提升工作实效和服务能力。三是创建特色品牌，提升就业质量。打造“数字技能”、“焊工”、“养老护理”等具有特色的务工品牌，以品牌建设推动标准化培训、规模化输出，提升劳动者稳定就业、持续增收能力。统筹开展“一县一品”创建活动，努力形成就业容量大、从业人员多、收入水平高的特色的务工品牌。截至目前，全县“焊工”人员1.12万人，以仪表工、电子商务为主的“数字技能”人员1.05万人。

　　二、培育返乡创业链，培育优先级创业服务平台

　　坚持把返乡创业作为拓展“就业链”的重要驱动，全面落实稳岗返还、稳岗扩岗等政策，实施新材料、新能源、新业态吸纳就业支持，以一站式跟踪服务，为返乡创业提供全链条保障服务。—2—一是发挥政策效能，助力返乡创业。不断破解创业生态链瓶颈，打造集创业政策、担保贷款、孵化基地“一站式”创业服务供给，全面落实农民工返乡创业各项政策。对带动就业能力强的企业，予以基金扶持。实施市场准入负面清单制度，简化审批手续，降低创业门槛，提升行政效能。截至目前，落实工业奖补资金70万元。二是搭建平台载体，培育返乡创业。通过“创业辅导+项目推介+创业扶持”等方法，为各类群体创业提供平台。大力培育大学生创业孵化基地、农民工创业示范园、创业示范乡镇，严格落实场地、资金、技术、市场开发等扶持政策，强化捆绑效应，拓宽创业路径。截至目前，我县各类创业园区、示范项目、孵化基地达到16个。三是降低政策门槛，优化贷款流程。持续降低创业贷款门槛，协调金融部门将个人创业贷款最高额度由原来的20万元提高至30万元，小微企业贷款最高额度调整为400万元，广泛宣传贷款办理流程和最新政策，提高群众的知晓率，优化贷款办理流程，即时受理、限时办结。截至目前，发放创业贷款168笔2313万元，扶持返乡创业1100人，带动就业3314人。

　　三、激活技能服务链，注入人力资源新动能

　　强力推进“人人持证、技能河南”建设，成功探索建立了“技能+就业”“技能+品牌”“技能+创业”等模式。加强信息对接、人岗匹配，深入实施制造业技能根基工程，为就业创业注入人才新动能。一是强化技能培训，夯实创业能力。以实训基地建设、培训机构提升、评价中心认定、劳务品牌培育等为重点，形成以职业院校为主导、以企业为主体、以社会培训机构为补充的职业—3——4—培训体系，面向农村转移劳动力、返乡创业农民工等群体大规模开展职业技能、岗位技能提升等培训。截至目前，在全县建设企业培训中心13个，企业技能等级评价中心12个。二是创新培训机制，增强人才支持。实施万名新型农民技能提升、乡土人才培育示范和乡村人才定向培养等培训计划，不断提升技能水平和创业能力，努力培养更多的“土秀才”“田专家”。通过“校企合作”“企业自主培训”模式，开展岗前培训、在岗培训、新型学徒制等技能提升类培训项目。优化“洹泉涌流”人才服务，开展“职等你来百日攻坚、千万岗位推送”等系列服务，为高校毕业生开展人才交流活动25场次。三是拓展培训渠道，提升服务质量。完善乡镇、村就业实训基地建设，拓展创业创新培训项目，为高校毕业生提供培训、职介、项目推介一体化服务，建立基层创业导师与大学生结对帮扶机制，使大学生的知识储备转化为生产力。利用互联网技术，众创空间、电子商务孵化园区，鼓励大学生参加各类创业创新、职业技能培训等，建成形式多样的锻炼平台，每年为大学生提供实习岗、提升岗300余个。