央广网北京8月21日消息 8月21日，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。在会上，国家金融监督管理总局副局长肖远企表示，从全国范围来看，中小金融机构总体经营稳健，经营指标和监管指标均处于健康合理区间。

防风险、强监管是金融监管总局推动金融业高质量发展的重要任务，肖远企介绍，中小银行保险机构是我国金融体系的一个重要组成部分，截至6月末，全国共有中小银行（包括城商行、农商行、农信社、村镇银行）3830家，资产115万亿元，占银行业总资产的28%；贷款余额62万亿元，有将近80%投向了小微企业和“三农”领域。中小保险公司有163家，总资产9.7万亿元，占保险业总资产的30%。从全国范围来看，中小金融机构总体经营稳健，经营指标和监管指标均处于健康合理区间。比如，中小银行的资本充足率达到13%，拨备覆盖率达到155%；保险公司无论是综合偿付能力还是核心偿付能力，都在监管要求的比例之上。

肖远企表示，金融监管总局对中小金融机构的改革，总体有以下几个方面的考虑：

在改革方面，采取实事求是、稳步推进的原则，不搞“一刀切”。中国非常大，中小金融机构分布在全国各个地方，从大城市到中小城市再到到县、乡村，都有中小金融机构，每个机构服务的区域情况不一样，每一个金融机构本身的情况也不一样，所以金融监管总局在改革方面坚持一省一策、一行一策、一司一策的原则。

在监管方面，首先要狠抓公司治理建设。要强化党的领导，将党的领导制度优势转化为机构的治理效能，要建立健全重大决策的制度和程序，实现规范化运行。同时，也要加强信息披露，发挥市场约束和外部监督的作用。

第二是要特别加强行为监管。重点对主要股东的行为加强监管，严防大股东操纵、凌驾于中小金融机构之上。不管大股东小股东，要支持金融机构按照公司治理程序、公司治理制度要求来决策。同时要加强对董事、高管和关键岗位人员的行为监管，主要是看是否真正勤勉履职、看履职能力、履职结果。

第三是中小金融机构要找准自身的市场定位，总的原则是走差异化、特色化发展之路。差异化是要避免完全同质共振，特色化就是要扬长避短，形成自身的核心竞争力。

第四是要聚焦主责主业，不盲目求大求全。中小金融机构要脚踏实地，稳中求进，不要超出自身能力和自身资源禀赋，盲目追求过快的速度、过大的规模、过于复杂的业务，要重点服务小微企业、服务“三农”、服务乡村振兴、服务社区、服务本地。

肖远企表示，金融监管总局持续在推进地方金融机构重组、布局等工作，主要是根据当地经济金融总量、变化趋势、金融需求的情况来优化布局，根本目标是金融供给、金融服务要能够满足市场主体和金融消费者多层次、多样化的金融需求。

（出处：央广网）