沈佳锋代表：

您提出的“关于进一步规范事业单位职称评定的建议”（第200号建议）已收悉，现答复如下：

从90年代初开始，职称评价开始实行考评结合。到目前为止，29个职称序列中经济、会计、审计、统计、计算机软件、质量、卫生、药学、档案、社会工作等10多个系列或专业已实行了考试制度。实行以考代评的专业技术资格一律不再进行评审，而专业技术资格评审（尤其是针对高级专业技术资格）也越来越多地倾向于考评结合。根据国务院《关于深化职称制度改革的意见》和省、市职称制度改革的相关要求，从2017年开始，我省陆续修订出台了工程、农业、群众文化、图书资料、律师、美术、文物博物等系列专业技术职务任职资格评价条件，突出了以行业分类评价和社会化评价为基础的改革导向，力求使评价标准更加科学、客观、公正。以职业属性和岗位需求为基础，突出业绩和能力，对学历、资历、外语、计算机、论文著作、科研成果、荣誉奖项等内容进行合理取舍、科学设置，探索建立指标更多元、考核更刚性的量化评价体系。因此，您所提的第一点建议，“必须加强职称取得的公平性，不同专业取得难易程度必须均衡，尤其是对高级职称取得更要加强规范管理。”也是今后职称制度改革的总体趋势和努力方向。

对于您所提的第二点建议“适当提高镇街所属事业单位的专技岗位设置比例，在现行最高等级七级提高到六级，提升镇街事业人员的岗位聘任空间，激发基层事业人员的干事热情。”的建议，2024年，我局拟深化事业单位人事制度改革，进一步加强事业单位专业技术岗位管理，优化专业技术岗位配置。在现行专业技术高级岗位总量、结构比例不变的基础上，坚持“人岗相适、能上能下”原则，将我区16个镇（街道）下属事业综合服务中心专业技术副高岗位统筹管理，提高镇（街道）下属事业综合服务中心专业技术岗位最高等级，结合上一年度各镇（街道）工作目标责任制考核评定结果、事业线各项业绩指标完成情况、个人任职资格条件等因素，采取一年一聘的方式，每年度最多可统筹聘任专业技术六级岗位10人。具体意见以后续发文为准。

对于您所提的第三点建议中“对取得职称后的事业人员要合理管理，按照职称取得的时间先后顺序来聘任岗位”这一条，绍兴市人力资源和社会保障局在2022年印发的《关于加强事业单位专业技术岗位管理的通知》中强调“各级人力社保部门负责属地事业单位专业技术岗位综合管理工作，事业单位主管部门负责所属事业单位专业技术岗位管理工作。”同时，中共浙江省委组织部和浙江省人力资源和社会保障厅联合印发的《关于加强事业单位专业技术岗位结构比例调控的意见》中指出：“必须坚持因事设岗、人岗相适、岗变薪变，坚决杜绝因人设岗、论资排辈、岗随人走现象。”“事业单位要完善岗位考核办法，在核准的岗位结构比例内，自主择优聘用人员。事业单位主管部门要切实承担起所属事业单位人事管理职责，加强对所属事业单位岗位设置的监督管理。”事业单位岗位聘用若按照职称取得时间先后顺序来定就形成了新的按资排辈现象，与事业单位岗位设置实行的动态管理、能上能下、择优聘任、竞争上岗的工作原则相违背。

因此，针对部分单位存在的专业技术岗位少、符合晋升人员多的情况，各事业单位应在主管部门指导下，坚持公开公正公平原则，坚持“评聘结合”“能上能下”原则，自主制定专业技术岗位评聘方案，编制岗位说明书和任职条件并公布，在确定参加评审人员名单前即根据岗位空缺情况有计划组织实施竞聘，完善考核办法，注重工作实绩，择优聘任。在核准的岗位总量、结构比例和最高等级内，根据岗位需求、工作实绩、职业发展匹配度，集中调控、统筹平衡，每年度确定岗位变动。避免“有岗不聘”现象，进一步规范人事管理，充分调动事业单位专业技术岗位人员的积极性、创造性，加快社会公益事业的发展。我局会引导事业单位加快人事制度改革，对于竞聘制度不健全、机制未形成的单位，严格控制专业技术高级岗位比例，不予上调最高岗位等级。

事业单位及其主管部门在人员岗位聘任中应发扬“主人翁”精神，积极推荐德才能兼备的专业技术人员申报评审高一级职称，在聘任时也应想尽办法力求客观、公正，人社部门在指导、监督的同时，动态关注岗位结构比例调整的需求，双方共同配合，良性互动，努力发挥好提职称评聘制度对于我区专业技术人员队伍的“指挥棒”和“风向标”的作用。对于您所提的第三点建议“对取得职称后的事业人员要合理管理，充分发挥职称评定的积极作用”我们积极采纳，并努力改进。

最后，谢谢您对我们工作提出的宝贵意见，同时也希望您能够更加支持和配合我们的工作，祝您工作顺利，身体健康！

绍兴市柯桥区人力资源和社会保障局

2024年4月22日