施工图审查是保障建筑施工图纸设计内容质量的关键环节，审查工作的科学有效开展，对于建筑施工实践的质量、效率以及安全水平提升都有重要意义。为改善审查材料多、缺件难办事、反复来回跑、多部门审查的难题，我市积极探索、优化施工图审查方式，提升服务便利化水平，相继出台了《宿迁市建设工程项目施工图审查工作改革方案》《关于在建筑工程施工图审查环节实行容缺受理机制的通知》《关于进一步明确施工图设计文件审查受理流程和受理要件的通知》《关于勘察设计文件同步受理审查的通知》等文件，简化办理方式、缩短办理时间，提高审查效率，切实提升群众满意度。

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 推行“容缺受理”机制

 在施工图审查办理环节实行“容缺受理”机制。即在申请人办理施工图审查时，所有政策性材料纳入了容缺范围，申报单位只需要提供齐全的技术资料，经申请人自愿申请并作出相应承诺，审查机构即可先行开展技术性审查，在申请人补齐补正相关材料后，及时出具办理结果意见的行为。这一举措由过去“材料不齐不能办”变为“一边准备材料，一边受理审核”，实现项目审批“容缺先审核，受理即办理”，解决了申请人因材料问题而导致的“反复跑”“来回跑” “缺件难办事”的难题，让服务对象更好地体验到“最多跑一次”带来的获得感。此项举措受到了服务对象的一致好评，该项举措推行后，施工图审查容缺率达95%以上。

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推行“桩基先审先建”审查模式

施工图审查阶段创新“桩基先审先建”审批模式，对社会投资项目的桩基施工图设计文件审查实行“承诺审批+先审先建”机制，变以往的整体审查为分阶段审查，即将桩基工程审查与上部主体审查分离。建设单位提供桩基施工图及《桩基先审先建承诺书》，承诺自行承担规划变更或规划方案调整风险后，施工图审查机构可先行组织桩基工程施工图设计文件审查，出具《桩基审查意见书》。

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强化联动办理  破解互为前置难题

市住建局与市资规局实行联动办理，通过优化和再造审批流程，破解循环“死结”，畅通审批渠道，以“小联动”推动“大和谐”解决工程建设项目审批环节中办理施工图审查合格证和工程规划许可证互为前置的难题。

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推行“多审合一”和施工图审查全过程电子化

从项目报审到审结均通过数字化“多审合一”系统进行，全流程网上操作。使用电子签章技术，审查意见书、审查合格证均通过“多审合一”系统签章，服务对象可直接线上下载保存；实行代办服务，由窗口工作人员代为办理银行缴款确认手续，不仅实现了全流程“不见面”办理，更是实现了服务对象全流程不跑腿，真正做到了为企业“松绑”，为办事人“解绊”。今年以来，已有333个项目实现了施工图审查全过程电子化，电子化审查率100%。

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推行工程勘察设计与施工图同步审查

印发了《关于勘察设计文件同步受理审查的通知》，明确建设单位可以根据项目具体情况选择同步报审或分阶段报审。实施工程勘察设计文件与施工图设计文件同时报审、同步审查、同日发证，审查时间由14个工作日压缩至7个工作日，提升审查效能。

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服务提升一小步，群众方便一大步。下一步，我市将进一步优化建设工程施工图审查服务，进一步提升开工速度，全面对标全国先进水平，打造最优营商环境，不断提高勘察设计审查效率和服务企业满意度。