巍巍武陵山，悠悠清江河。

恩施州地处武陵山腹地，境内多山地。彼时，巍峨的高山挡住了人们出山的道路，阻拦了恩施与外界的联通。千百年来，恩施人民不服输的精神，使如今的恩施路网四通八达。恩施州现有国省道33条3445公里，总规模居全省第一。

山区气候条件特殊、地质条件复杂，地质灾害风险尤为突出，给公路保安全、保畅通带来巨大挑战。

近年来，恩施州公路管理局建立健全预警机制，通过现代化的监测和处置技术手段，实现地质灾害早发现、早预防、早处置。在此基础上，我州国省道年平均灾毁发生率下降至19.6%，交通中断率下降至24.7%，为人民群众出行安全提供了有力保障。

险情早发现 筑牢防护网

今年入汛以来，我州境内普降暴雨至大暴雨，极端天气的频发增加了地质灾害发生的风险。

7月12日，宣恩县公路事业发展中心工作人员在日常巡查时发现351国道K1815+100至220段出现轻微崩塌迹象。该中心立即加大对该路段的巡查力度，并实时监测崩塌情况。3天后，该路段再次发生崩塌，崩塌体不断落石，严重威胁到附近9户40人的生命财产安全和过往车辆行人的安全。

情况紧急，负责该路段养护的王家坳养护站迅速上报情况，并启动应急预案。在多部门紧密协作下，群众被及时转移安置至安全地带，崩塌路段被封闭，并设置了警示标志，有效避免了人员伤亡事故的发生。

此次成功避险，是州公路管理局完善“早发现”工作机制的一个缩影。

——日常排查。印发恩施州国省干线地灾隐患排查制度，坚持站级日排查、县级月排查、州级季排查。建立含路线、起止桩号、隐患类型、风险级别、处置措施、责任单位、责任人等要素的灾害隐患台账，实现发现一处处置一处、销号一处。

——定期排查。每季度组织开展灾害隐患拉网式排查，对各县市上报的排查隐患清单，进行抽查复核、督导整改。

——专项排查。节假日、恶劣天气等时间节点，开展灾害隐患专项排查。按部、省要求开展公路承灾体普查，建立国省道地灾隐患库。

——重点排查。对高边坡、高填方、临水临崖、急弯陡坡、桥梁隧道和大流量路段等重点排查，并建立监测台账。

——联合排查。与相关部门及各乡镇构建地灾群策群防机制和隐患监测网络，实现信息共享。2020年，233省道恩施市沙子坝滑坡险情成功预警，入选全国地质灾害防灾避险十大案例。

隐患早预防 降灾害风险

在恩施市三岔镇辖区内的233省道浑水河大桥上，一个智能摄像头时刻“关注”着桥上动态。

“这是‘智慧公路AI预警检测系统’。它不仅能检测路面情况，还能实时监控桥面温度、大桥内结构是否稳定等。”州公路管理局副局长熊家方介绍，“它像一个有透视眼的医生，能时刻帮助我们了解大桥的‘健康’状况。”

智能监测与人工巡查同步推进。

在鹤峰县养护中心燕子养护站站内，墙壁上整齐张贴着一排文件。

“这些文件是巡查制度表，上面记录了养护站管辖范围内的各地灾隐患点的位置、风险等级等信息。”鹤峰县公路事业发展中心养护股副股长郭鑫解释道。

地点、风险等级究竟代表什么？

“我们将巡查到的地灾风险点分为危险类、重点类和一般类。”郭鑫说，“不仅如此，我们还会绘制风险点地图，使养护人员能一目了然地掌握风险点的具体位置。”

这种种做法的背后，正是州公路管理局针对地灾风险“早预防”采取的一系列措施：

——全州49个养护管理站将1017处地灾隐患点“上墙管理”，通过动态更新，落实路段责任人每日观测、县级每月巡查、州级每季督导机制，坚持发现一处上墙一处、销号一处。

——建立“一把手”负总责、分管领导“一岗双责”、科室负责人层层负责的包保责任体系，以县市为单位成立工作专班，具体执行收集信息、巡查排查、隐患上报、隐患处置等工作，充分发挥灾害隐患“吹哨人”职责。

——全州375处一、二级风险点划归为“危险类”，已纳入地灾治理工程203处；全州642处三、四级风险点划归为“重点类”，已纳入地灾治理工程278处；排查中发现的局部沉陷、小型边坡塌方等风险点划归为“一般类”，通过日常养护手段实时处置。

——全面开展“补短板”专项行动，补齐道路、桥隧、安全防护设施方面的不足之处，真正将地灾风险控制在未发生阶段。

——与自然资源部门协作将国省道沿线地灾点纳入其监测系统；在233省道浑水河大桥、318国道齐岳山隧道试点建设智慧公路AI预警监测系统，逐步形成覆盖全州公路信息监测“一张网”。

灾情早处置 保障通行畅

7月15日，阳光洒在蜿蜒的465省道上，干净整洁的道路宛如一条镶嵌在山谷中的银色绸带。465省道是建始县连接重庆巫山、奉节等地的交通要道，沿线有40余个村，是一条重要的生命通道。

一年前，这里却是另一番景象。

2023年7月4日，建始县遭遇特大暴雨袭击，特大暴雨造成天生片区36户房屋完全垮塌，465省道严重水毁，48处交通中断，沿线多个村庄成为孤岛，11处路基全部断裂冲毁，9道涵洞受损，25处边坡滑坡、坍塌、损毁。

灾情发生后，省、州、县公路部门迅速启动应急预案，赶赴一线，开展抢险救灾工作。

“公路部门立即组织专家研判，一边进行坡面危岩爆破处理，一边进行临河道路施工，想方设法克服运输不便的困难，尽快抢通道路。”建始县公路事业发展中心相关负责人罗绍松说，在科学高效的组织下，完成5天内抢通生命通道、5个月全线恢复通车的目标任务。

2023年12月4日，建始县长梁镇火龙社区二组村民王文桃看着修通的道路激动地说：“路通了，孩子上学再也不用起早贪黑走山路，我们外出也方便了。”

作为省内首批实施地灾治理工程的市州之一，恩施州公路部门积极向党委、政府汇报，多方筹措资金。10多年来，全州累计处置地质灾害1100余处，累计投资13.7亿元，其中，地方自筹4.8亿元，形成了锚杆框架梁、主被动防护网、植物生态防护等一套科学且符合恩施州实际的地灾治理方案体系，打造了341省道鹤峰境沙坡、209国道宣恩境东门关等号称“地灾治理博物馆”的典型代表路段。318国道利川境鸡头沟公路灾害防治工程被交通运输部评定为干线公路灾害防治工程典型案例。

铺就坦途千万里，地灾防治多艰辛。州公路管理局坚持在“早”字上做文章，在“防”字上找抓手，确保了紧急突发情况国省干线安全畅通，全州国省道年平均灾毁发生率和交通中断率快速下降。

站在新的起点，恩施公路人将继续怀揣敬畏之心，以科学为引领、以技术为翼，深化隐患排查、强化预警监测，全力打造“路况优、桥隧安、设施全、路域美、带动强”的七彩旅游公路，为加快建设新时代“九州通衢”作出恩施贡献。(刘 怡 ?刘 琳 邹 渊)