各镇人民政府（街道办事处、开发区管委会），区机关有关部门,柯桥区各金融单位：

为进一步深化农村产权制度改革，激活股份经济合作社股权权能，有效解决居民融资需求，着力打造“信用柯桥”，现制订并印发《柯桥区股份经济合作社股权质押担保贷款管理办法（试行）》，请认真贯彻执行。

绍兴市柯桥区农村确权赋权改革工作领导小组办公室 绍兴市柯桥区金融工作办公室

2015年8月3日

柯桥区股份经济合作社股权质押担保贷款

管理办法（试行）

第一章总则

第一条为进一步深化农村产权制度改革，充分激活股份经济合作社股权权能，有效解决居民的融资需求，根据有关法律法规，结合柯桥区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本区范围内以股份经济合作社股权进行质押担保贷款事项。

第三条股份经济合作社股权质押担保贷款是指金融机构对符合条件的借款人发放的、以借款人或第三人所有的股份经济合作社股权作质押担保的一种贷款。

第二章贷款发放原则、对象和条件

第四条股权质押担保贷款应遵循依法合规、公平诚信、风险可控、惠农利民的原则，重点满足居民生产经营的资金需求，以及其生产、生活相关的资金需求。

第五条股权质押担保贷款的对象为拥有合法股份经济合作社股权、且具有完全民事行为能力的居民。

第六条本办法所指的股份经济合作社应具备以下基本条件：

（一）股东代表大会、董事会、监事会健全；

（二）财务制度健全；

（三）生产经营活动正常。

第七条借款人申请股权质押担保贷款应具备下列条件：

（一）从事符合国家法律、法规和政策规定的生产经营活动或正常消费；

（二）有可靠的收入来源和偿还贷款本息的能力；

（三）符合金融机构规定的其他条件。

第三章贷款用途、额度、期限和利率

第八条贷款用途。股权质押担保贷款可用于借款人生产、经营或消费需求。

第九条贷款额度。贷款额度根据借款申请人合理的资金需求结合最高授信额度确定。最高授信额度根据借款申请人提交的股权证股本数结合股份经济合作社上一年度资产负债表、收益分配表、年度分红等情况合理确定。

第十条贷款期限。股权质押担保登记有效时间一般为3年，从金融机构首次发放贷款的日期起算。股权质押担保贷款的期限一般为1年，可以在股权质押担保登记有效期内周转使用，但贷款最后到期日不得超过股权质押担保登记有效期限。

第十一条贷款利率。股权质押担保贷款利率在金融机构现执行利率基础上予以优惠，具体按金融机构规定执行。

第四章贷款办理

第十二条贷款申请。借款申请人办理股权质押担保贷款，须经股份经济合作社同意，然后向金融机构提出申请。

股份经济合作社同意申请人股权质押担保的，出具《同意股权质押担保证明》。《证明》应载明股份经济合作社的情况及借款申请人及担保人的情况，主要内容包括：股份经济合作社成立时间、成立时净资产、总股本、股东人数、董事长、法人代表、上一年度股权分红总额、目前生产经营活动是否正常，申请借款及担保人姓名、身份证号码、联系电话、股权证股份数及股本金额、上一年度分红金额、生存状态，同意股权质押担保等内容。

金融机构受理股权质押担保贷款申请时，借款申请人应按要求提供以下资料：

（一）借款申请人的身份证原件及复印件；

（二）借款申请人股权证原件及复印件；

（三）借款担保人的身份证原件及复印件；

（四）借款担保人股权证原件及复印件；

（五）借款申请人收入证明；

（六）股份经济合作社上一年度收益分配表及年末资产负债表；

（七）股份经济合作社同意质押担保证明；

（八）金融机构要求提供的其他资料。

第十三条贷款授信。借款申请人申请股权质押担保贷款时，金融机构根据申请人的最高贷款额度进行授信，双方签订《最高额抵（质）押合同》。股权质押担保贷款授信一定三年，但当股权出现价值明显缩水或借款人出现影响贷款安全等不利因素时，可及时缩减或停止授信。

第十四条贷款审核及签约。金融机构根据申请资料，合理评价申请人信用，与申请人协商确定贷款金额，双方签订《借款合同》,明确贷款额度、期限、利率等。以第三人股权作担保申请贷款的，金融机构应告知担保人担保责任，并在告知书及借款合同上签字、按手印。借款申请人可以凭本人的股权证申请贷款，也可追加家庭成员或第三人股权担保贷款。借款金额不得超过最高贷款额度。

第十五条贷款发放。借款申请人凭《借款合同》、《同意股权质押担保证明》、《股权证》到镇（街道、开发区）农村产权交易服务中心办理股权质押担保登记、鉴证手续。镇（街道、开发区）农村产权交易服务中心办理登记手续后，须函告股份经济合作社。金融机构在收到鉴证手续后，按合同约定发放贷款。

第十六条贷款偿还。股权质押担保贷款的偿还方式按金融机构相关规定执行。

第十七条违约处理。当借款人不能如约归还贷款本息时，金融机构应依据合同选择以下方式处理：

（一）通过镇（街道、开发区）农村产权交易服务中心变卖质押担保股权，以优先偿还贷款本息及费用；

（二）以质押担保的股权证分红款偿还贷款本息。　　

处理结果应函告股份经济合作社及镇（街道、开发区）农村产权交易服务中心。未处理好前，登记的股权证仍然有效。

第五章股权质押担保登记与注销

第十八条股权登记。镇（街道、开发区）农村产权交易服务中心根据《借款合同》、《同意股权质押担保证明》及股权证办理股权质押担保登记、鉴证手续，同时函告股份经济合作社。

股份经济合作社、镇（街道、开发区）农村产权交易服务中心应建立股权证质押担保台账。

第十九条 登记注销。借款人归还全部贷款本息后，金融机构出具股权证质押担保登记注销手续。镇（街道、开发区）农村产权交易服务中心根据借款申请人提供的金融机构同意登记注销手续办理股权证质押担保登记注销，并函告股份经济合作社。

第六章质押担保股权的管理

第二十条凭证管理。已办理质押担保的股权证原件按质押担保贷款权证管理，及时纳入会计表外科目核算，并做好权证交接工作。

第二十一条股份经济合作社股权质押担保期间，质押担保人不得将已质押的股权重复质押或转让交易。

第七章附则

第二十二条股权证持有人不具有完全民事行为能力的，由其监护人行使责权。

第二十三条本办法未尽事宜，按国家法律法规及金融机构有关制度规定执行。

第二十四条本办法由区农村确权赋权改革工作领导小组办公室负责解释。

第二十五条各金融机构可根据本办法制定具体操作规程，并抄送区农村确权赋权改革工作领导小组办公室、区金融办。

第二十六条本办法自发文之日起执行。