根据县委统一部署，2023年9月11日至2023年12月8日，县委第三巡察组对县退役军人事务局进行了常规巡察。并2024年1月22日，县委第三巡察组向县退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织整改落实情况

县退役军人事务局党组高度重视巡察反馈意见的整改落实工作，把整改落实工作作为当前第一要务，坚决落实政治巡察要求，即知即改、立行立改，切实履行巡察整改主体责任，不折不扣抓好整改落实。一是深化思想认识，坚定整改决心。巡察反馈会后，退役军人事务局党组立即行动，召开党组专题会传达学习巡察工作情况反馈会议精神，对整改工作进行总体部署。对巡察组反馈指出的问题和提出的建议，全盘接受，直面问题，深入反思检查，把巡察整改作为一项重大的政治任务切实抓紧抓好。二是强化组织领导，落实整改责任。成立巡察整改工作领导小组，党组书记、局长雷亮华同志为组长，党组成员、副局长沈丹民同志为常务副组长，党组成员、副局长彭德新为副组长，各股室负责人和二级机构负责人为成员，全力抓好整改落实工作。三是研究制定整改工作方案，有序推进整改工作。先后召开了3次巡察反馈问题整改工作推进会，1次巡察整改民主生活会，定期研究巡察整改工作进展，对标对表，解决问题，确保事事有人管、件件有落实。四是加强督促检查，严肃追责问责。巡察整改工作领导小组每半个月对相关整改责任股室整改落实工作开展情况进行一次调度，及时推进整改进度，逐一对账销号，保障整改任务按时保质完成。

目前，巡察反馈的16个方面问题，已全部完成整改。通过巡察整改，健全制度6个，有力促进全局各项工作高质量发展。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神方面不够深入，在真学真信真用上有差距

1.学习氛围不浓，政治学习不实不透。

整改进度：完成

整改情况：严格落实了“第一议题”制度；把学习习近平总书记关于退役军人工作领域的重要指示批示精神纳入了落实“第一议题”制度、党组中心组学习范围；把党的二十大精神、“两个维护”“六个必须坚持”等应知应会内容收集整理成册，分发给了全体党员干部学习，并集中进行了学习交流；

严格按照中心组学习“六个环节”开展学习，2024年以来共开展集中学习9次，全部落实了“六个环节”。严抓干部作风管理，严肃会风会纪。

2.意识形态工作责任制落实未完全到位，缺乏质效。               

整改进度：完成

整改情况：重新制定了《意识形态工作实施制度》，上半年分别召开了1次意识形态专题会议和2次意识形态工作分析研判会；把意识形态领域相关内容纳入中心组理论学习、“星期一夜校”、“三会一课”学习内容，引导全体干部了解掌握意识形态相关知识；2024年4月组织全体干部职工开展了一次意识形态知识集中培训，提高了干部职工对意识形态领域的应知应会。压实工作责任，局党组加强对落实意识形态工作责任制的研究，根据单位实际，重新制定了《关于落实党组意识形态工作责任制实施方案》；2024年局党组进行了2次意识形态分析研判。

3.基层统战工作重视不够，工作开展不实。

整改进度：完成

整改情况：成立由党组书记、局长任组长，党组成员、副局长为副组长，中心主任为办公室主任，各股室、二级机构负责人及各乡镇退役军人服务站站长为成员的研究部署统一战线和民族团结进步创建工作的领导小组；周密部署，精心安排，细化责任落实，制定了退役军人领域摸底排查工作责任表，安排部署到各乡镇及个人，建立专门台账，开展退役军人领域民族团结进步创建工作。把统战工作相关理论知识纳入了“星期一夜校”“三会一课”学习范围，提高全体干部对统战工作的认识。

4.履行自身职责不充分，主管领域工作落实落细上存在差距。

整改进度：完成

整改情况：对全县零散烈士墓管理情况进行了全面清查，均较好的管理到位；组织镇村相关人员定期对烈士墓进行维护管理；进一步加大宣传英烈事迹和弘扬英烈精神的力度，定期组织中小学生参加烈士祭扫活动，宣传英烈事迹和弘扬英烈精神，2024年清明节我局组织全县机关单位、中小学生代表、退役军人代表到伍泊山烈士陵园开展祭扫活动。制定了信访接待值班表，实行领导带班接访制度，做到了来访有登记，诉求有回音；积极主动对接培训机构科学设置培训科目和内容，按需求进行实用性、“订单式”培训，推进培训精细化、个性化，坚持谁培训、谁推荐就业，压实目标责任，提高上岗就业成功率和技能培训专项经费使用率，2024年我局已组织对46名春季退役士兵进了适应性培训；对33名符合政府安置工作人员进行了岗前教育培训；对19名退役士兵进行了技能培训；进一步加大宣传力度，对退役军人就业情况进行摸底统计，依托已建立的9个台账认真开展政策宣传和岗位推送并定期更新；依托“邵阳人事人才网”平台开设退役军人招聘专栏，及时发布招聘岗位及退役军人就业意向等信息，为退役军人就业创业提供精准服务，提高就业率，有90名退役军人成功签约。

5.县镇村三级服务体系运行不畅，组织保障乏力。

整改进度：完成

整改情况：成立了督导专班，进一步加大对基层服务站的调研指导和监督检查工作力度，制定调研指导计划，划分5个指导组，对个乡镇进行督导，纠正基层服务站工作中存在的问题；5月中旬已开展一次县、乡镇两级的业务骨干集中培训，提高基层服务站工作人员业务能力；以多种形式方法加强对乡、村两级的政策宣传力度，以“八一”、“春节”慰问之际入村宣传，让农村老年退役军人群体更好的了解退役军人法规政策。督促指导各乡镇及时整理并更新台账，切实掌握全县退役军人就业创业底数，积极为退役军人服务，推送履历，寻找合适的工作岗位，做好家属的优待工作。加强对村退役军人服务站管理，进一步丰富退役军人的活动内容，提高了退役军人的荣誉感和幸福感。

6.乡村振兴工作推进力度不大，驻村帮扶工作存在不足。

整改进度：完成

整改情况：局党组重新研究选拔第一书记人选，对第一书记进行了岗位职责培训，强化责任意识，完善对第一书记工作的监督机制，2023年我单位获评乡村振兴优秀单位，派驻的乡村振兴工作队队长，获评乡村振兴先进个人。每次帮扶走访前对工作人员进行相关培训，提高他们对走访帮扶工作的认识和重视程度，明确走访帮扶的目的和要求；建立走访帮扶记录制度，要求工作人员按照规定的格式和内容进行记录，确保记录的准确性和完整性。加强对走访帮扶工作的监督和检查，定期抽查监测户帮扶手册，发现问题及时纠正并追究责任。通过我局的联点帮扶，联点村的农村基础设施建设全面加强，交通、水利、能源等基础设施不断完善，生态文明建设成果显著。

（二）化风成俗没有做到一以贯之，在全面落实落细落地上还有短板

7.财经纪律执行不严。

整改进度：完成

整改情况：通过党组会议研究，进一步完善了《财务管理制度》，严格执行财务管理制度。对2021年以来的账目进行查漏补缺，补全相关资料；进一步规范了报账凭证的相关要素及附件，加强财务审核把关，严格财务管理制度，规范报账程序。出台了财务管理制度，严格规范报账凭证的相关要素，对要素不规范的票据严格把关。

8.物资采购程序缺乏监管机制，存在廉政风险。

整改进度：完成

整改情况：局党组高度重视，成立了慰问工作专班，对慰问物质与部队进行对接清点，做到了采购有明细，接收有明细。我局进一步规范了代买药品程序，经财务审核后，凭发票、处方、领药单回局里报销，消除了廉政风险。重新制定了《食堂管理制度》，规范食堂所需物资的采购验收。

9. 烈士陵园维修改造工程项目管理不到位。

整改进度：完成

整改情况：通过巡察提出工程改造项目整改，局党组高度重视，对烈士陵园维修工程进行了现场核查；结合县委、县政府、纪检等部门对烈士陵园改造项目研究意见，完善资料；对已完工的项目加强监测监管；

10.工作作风不够实，内务管理不规范。

整改进度：完成

整改情况：各分管领导对相关股室进行了谈话，抓严工作作风、扎实开展工作，完善各类报表；各股室进行了对照整改，权益维护股建立了线上线下信访台账；移交安置股完善了就业创业、人员培训等相关台账；拥军优抚股规范了减员审批程序，做到了材料完善，审批规范。

（三）管党治党功能发挥不够充分，党建工作责任制落实不到位

11.党要管党意识不够强，议事制度不严格。

整改进度：完成

整改情况：进一步完善了《党组工作规则》，明确党组会、局务会，并严格控制参会人员范围，凡与所议事项无关的人员不得列席相关会议。

12.接受监督不够主动，“三重一大”制度执行不严。

整改进度：完成

整改情况：严格落实“三重一大”集体决策制度，对重大决策、重要问题、重大项目、大额资金使用分配等事项，充分发扬民主，广泛听取意见。积极邀请了派驻纪检组到会监督工作，推进执行民主集中制的制度化、规范化、常态化，自觉接受监督。

13.切实履行从严治党主体责任不全面。 

整改进度：完成

整改情况：严格按照上级党委要求，将党风廉政建设纳入中心组学习计划，加强学习习近平总书记关于廉政建设的重要论述。2024年上半年中心组已开展一次党风廉政建设学习。深入开展清廉家访，重新制定了《开展清廉家访活动的方案》，2024年我局已将家访对象扩展到全体干部职工，实现全覆盖；严格落实家访“三十条”，今年上半年我局已开展了一次清廉家访，对走访内容详实记录，并留存影像资料；清廉家访走深走实，达到了严明家风的效果。

14.机关党建工作落实不力。

整改进度：完成

整改情况：明确了党组书记、局长为党建工作第一责任人，把党的建设作为机关建设的首要任务，定期开展党组专题会议，2024年已研究党建工作3次，解决具体党建存在问题，促进党建工作更好发展。加强了党员管理，丰富了党员生活。对2024年党建资料进行了严格把关，做到了资料要素完整，规范支部选举制度，严格换届程序；扎实开展组织生活会，完善相关资料；严格落实“三会一课”制度，扎实开展“一月一课一片一实践”，每月召开支部会议、党员会议观看党课，开展主题党日活动，注重留存主题党日活动影像资料。规范了党费收缴工作，并将党费的收缴情况进行了登记和公示。

15.长期抽调乡镇人员。

整改进度：完成

整改情况：2024年春节前已将从乡镇抽调的4名干部退回原单位。

（四）上轮党建调研督查发现问题整改落实不力。

16.上轮党建调研督查发现问题整改落实不力。

整改进度：完成

整改情况：一是明确责任人，确保每一项整改任务都有明确的负责人，避免责任不清导致的整改不力。由局主要领导对整改不力责任人进行了谈话批评，针对上次轮党建调研督查发现的24个问题，局党组高度重视，对存在的问题逐一整改，目前已全部整改完成。

三、继续深化后续整改

经过集中整改，虽然取得了阶段性的成效，但对照县委巡察提出的要求，还有很大差距，仍需进一步强化思想认识、持续压实责任、加大工作力度，切实运用和巩固好县委巡察成果，以此为契机推进我县退役军人各项事业再上新台阶。

（一）全力抓好整改后续工作。下步工作中，局党组将坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强从严治党的政治意识、责任意识和忧患意识，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，不松劲、不减压，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。

（二）全面落实从严治党主体责任。严格落实党的政治纪律和政治规矩，坚持抓班子带队伍，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚持以上率下，发挥局党组示范引领作用，时刻用党纪政纪规范和约束党员干部的言行。进一步强化责任担当，在完成巡察整改任务和推进全县退役军人事务工作上，发扬钉钉子精神，做到事事有人抓、件件有落实。全面履行从严治党主体责任，强化落实班子成员“一岗双责”要求，真正将党中央和习近平总书记全面从严治党的重大决策部署落到实处。着眼单位长远建设，坚持不懈转作风，力促党风廉政建设和作风效能建设规范有序。

（三）建立健全党风廉政建设体制机制。以注重预防为主，以巡察反馈问题为导向，全面梳理排查工作职能和风险点，倒查制度漏洞。围绕党风廉政建设、干部选拔任用、退役军人安置、优抚政策落实等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管人管事管权的长效机制，切实做到治理一个问题、健全一项制度，用体制机制巩固问题整改成果。大力支持派驻纪检监察工作，严肃执纪问责，运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、防微杜渐；严格落实廉政谈心谈话制度，对少数党员干部身上的问题，早发现提醒、早教育纠正，防止小问题变大。持续强化督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根见实效。

（四）推动退役军人工作事业全面提升。我们将以县委巡察整改为契机，以习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和重要指示精神为指引，全面完成退役军人权益维护、移交安置、就业创业以及优抚优待政策落实等年度重点工作，围绕县委、县政府中心工作，大力实施“三高四新”，为维护广大退役军人和军人军属权益及建设现代化新新邵的实践中做出退役军人事务部门应有的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0739－3183516，邮寄地址：新邵县酿溪镇长滩社区黄家冲（县退役局人事务局），邮编：422900，邮箱：xstyjrswj@126.com。

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2024年11月4日