厂房，绝不能“一租了之”！来看武义做法【一线视角看改革】

编者按党的二十届三中全会吹响了新时代进一步全面深化改革的号角，提出了300多项改革任务，具有重要的里程碑意义。2024年，全县上下深入贯彻中央和省委、市委决策部署，按照县委要求，坚持用好改革“关键一招”，推动改革和发展深度融合、高效联动，取得了一批看得见、摸得着的改革成果。为全面展示全县一年来改革成效，推动更多改革实践由“幕后”到“台前”、由“盆景”变“风景”，营造浓厚的改革氛围，现推出“一线视角看改革”专栏，陆续刊发一批改革创新典型做法。

“一厂多租”是小微企业成长最大的“孵化器”。然而，“一厂多租”低、小、散的企业规模和经营现状，暴露出企业主体责任落实不到位、管理混乱、安全投入不足、安全意识不强等问题。

但走进位于我县桐琴镇东皋凤凰山工业区的熊熊安防科技有限公司，虽然5千多平方米的建筑除了自用外，还租借给了环保设备、卫浴行业、电商行业等三家企业，但厂内“一厂多租”的景象却是呈现产业明确、责任明晰、管理有序、设备齐全、厂房合规的“融洽格局”。

而这一“形象”的改变

则得益于我县的

厂房租赁服务“一类事”改革

今年以来，我县聚焦工业园区企业情况复杂、日常管理混乱、安全隐患风险大等治理难点，开展厂房租赁服务“一类事”改革，依托“企业数智服务应用”，开发“一厂多租”管理系统，精准建立“地企对应”关系，实现全县“一厂多租”一键报备、一屏总览、一库统管，切实从源头上有效管控了厂房租赁行为。

为提高该公司厂房租赁服务水平，促进其规范发展，在熊熊安防科技有限公司，县企业综合服务中心工作人员还针对该公司在使用“一厂多租”管理系统中存在的系统操作、备案管理、材料填报以及相关政策等方面的疑问和困惑，耐心、细致地手把手指导、面对面解答，并向其强调租赁合同备案及时更新的重要性，从源头上引导企业规范租赁。

“原先厂房出租管理确实存在一些责任不明确、管理不到位、产出效益不高等问题。为此，我们全力推进厂房租赁服务‘一类事’改革，严格要求宗地企业遵守相关管理制度，规范租赁备案行为，使租赁双方的合法权益得到保障，促进厂房资源的合理配置和高效利用，这不仅盘活了辖区的闲置工业厂房，提升了园区亩均效益及安全生产管理水平，还有利于监管辖区企业的安全生产。”桐琴镇党委委员景可说。据了解，截至目前，桐琴镇租赁企业地企关系维护已完成98.69%。

破解“一厂多租”管理难题，关键在于激发生产经营单位自身的安全生产责任意识和主人翁意识。今年来，我县除了出台《武义县工业厂房出租管理办法（试行）》，压实企业安全生产主体责任，引导企业负责人由“被动接受”向“主动作为”转变，实现企业有改变、风险有化解、本质有提升，有效降低县域安全生产事故风险；还与各乡镇、街道和各职能部门单位加强通力合作，围绕“摸清底数、集中整治、压实责任、全面提升”等四个方面，全面开展安全生产大排查大整治，以“不落一家、不漏一处”的原则，摸清企业底数和隐患底数，进行“厂房租赁”地企对应动态管理，致力于实现企业与闲置厂房精准匹配。目前，我县已备案房东企业1027家，租赁企业2339家。

“下一步，我县将持续完善厂房租赁服务‘一件事’实施方案，建立考核评价机制，规范工业厂房出租管理，进一步迭代优化系统，加大宣传力度，着力打造便企利企的‘厂房出租’模块，争取实现厂房管理和企业服务双赢。”县政务服务管理办公室党组成员、副主任郑华忠说。