道路两侧花香四溢，闲置桃园种菜养鸡……初冬时节，彭场镇夏新村处处生机勃勃。“今年村集体收入较去年增加14.2万元。”村党支部书记魏传华喜笑颜开。

走进夏新村党群服务中心，办公楼前的财务公开栏格外醒目。土地承包款、垃圾清运费、治安经费等内容明细一目了然，收支金额、经办人、证明人一清二楚。将集体资金、资产、资源情况公示给所有村民，是市纪委监委推动规范“三资”管理，强化基层监督的一项举措。

此前，市纪委监委开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治，发现夏新村420亩集体鱼池流转价低于市场价格，20多年来一直以100元每亩流转给18户村民。

对此，该镇纪委联合财政、政法等部门组成工作专班，反复商议整改方案，并通过专班上门、包联到户，党员带头、逐个攻坚，最终将流转价格提升至300元每亩。同时，指导夏新村与大岭村合作建立区域强村富民公司，盘活49亩闲置桃园种菜养鸡，预计今年集体收入达22万元。

集体增收取之于民用之于民。3000米电缆改造、1800米鱼池生产路硬化、老旧房屋改造、发展庭院经济、门前通顺河河道整治……夏新村的变化让村民们幸福感倍增。

“今年以来，我们针对当前村集体资金保管不完善、信息公示不规范、集体经济合同不规范等问题督促镇党委、政府建章立制，进一步健全农村集体经济组织资产管理、财务公开、风险防控等机制，切实推动村集体‘三资’管得住、用得好，每一笔资金使用公开、透明，财务手续规范形成闭环管理。”彭场镇纪委书记周磊磊介绍。

今年4月以来，市纪委监委超常规纵深推进农村集体“三资”管理突出问题专项整治，查改治一体贯通，重拳整治损害群众利益的不正之风和腐败问题，切实维护群众合法权益，为推进乡村振兴提供坚强保障。

围绕“三资”管理领域重点对象、重点事项、重点环节，我市构建起由市纪委监委牵头，财政、农业农村、民政等部门参与的工作格局，完善信息共享、线索移送、工作会商、力量协同、成果共享等机制，推动条线贯通、上下联动、齐抓共管、整体推进。

一场“家底‘大清理’，问题‘大起底’，整改‘大包干’”行动在全市展开。市纪委监委发动群众主动参与清产核资工作，推动“三资”清仓见底、公开透明，同时畅通渠道“收”线索，依托“信、访、电、网、微”五位一体投诉举报体系。截至目前，全市共起底各类问题747件，其中已推动整改687件，追缴资金1050.24万元，给予党纪政务处分118人。

用制度管长远，以机制促规范。针对监督检查、案件查办中发现的廉政风险和制度漏洞，市纪委监委督促相关职能部门修订完善《仙桃市农村集体“三资”管理办法》，并完善村级债务管理、土地资源发包等相关配套机制，构建统一规范的制度体系，推动农村“三资”管理由“失范失管”向“规范有序”转变。制度实施以来，全市土地经营权流转更加规范，村集体资源利用率大幅提高，村集体经营性收益增长16％。（记者?黄芸）

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