记者 郑连乔 通讯员 唐泽锋

“法护营商”十二策打响“企业有诉求，12309”工作品牌；项目审批“一件事”改革推动工业、低风险小型投资项目开工前审批最多20天和7天；建筑工程竣工验收“四个一”机制实行后审批时限从最长3个月压缩至12天；2024年以来，“六大员”进企入村发现问题9519个、现场解决8663个、流转解决856个，新增高端创新创业项目15个，引进青年人才16386人……

一串串令人欣喜的数据，折射出我区持续优化营商环境的有力举措。从简化行政审批流程，到加强政策扶持力度，从提升政务服务效能，到深化“梗阻”问题整治，每一个环节都精准发力。一系列行之有效的举措落地生根，结出累累硕果，激发了市场主体的无限活力与潜力。企业人才在这片沃土上扎根成长，共同描绘发展潜能加快释放的蓬勃画卷。

服务“双增”敲鼓点

营商环境谱新篇

浙江亿太诺科技股份有限公司年产500万件气动元件生产线工业建筑项目从窗口受理联合验收到取得不动产权证书仅用7个工作日；宁波明旌电子有限公司年产2000万套精密铁齿传动件项目通过政企银三方联动，实现竣工验收备案、房产解押和不动产权证核发同步办结；萧王庙农居房等3个居住建筑同样在7个工作日内顺利通过联合验收，展现出高效的审批速度。

这些显著成效的背后，是一项项大刀阔斧的改革举措。

2024年以来，区委以解题思维破发展难题，谋划部署了六项“衣领子”行动。其中，双增双强行动锚定“服务双增优化营商环境、干部双强推动竞绩竞速”的总体目标，通过服务增值和服务增效、强作风和强创造帮助企业、群众减负减忧。

双增双强行动开展以来，“依法办成事”场景更加丰富有效。迭代公益诉讼机制，拓展营商环境司法保障中心服务功能，全面建成“15分钟公共法律服务圈”。设置“1中心2站点”产业合规服务网络，编制完成厨卫等3部重点产业合规指引，26个领域推出“首违不罚”“公益抵罚”等柔性执法措施。“高效办好事”模式更加便捷智慧，聚焦企业需求，实体化运转企业综合服务中心，贯通“企呼我应”系统平台，汇集175项高频涉企事项。政务服务2.0全面拓展“掌上办”“就近办”“帮代办”等服务模式，推行关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免申办等服务措施。聚焦民营企业投资需求，实施项目审批“一件事”改革，推行审查前置、并联审批、容缺承诺等服务措施。构建建筑工程竣工验收“一窗受理、一表申请、一网通办、一次办好”的“四个一”机制，实施水电气网联合报装、“验登合一”改革。实施招投标“一件事”改革，2024年，试行相关项目47个，投标人数量提升110%以上，施工类、服务类、设备类中标价下浮率平均值达到17.5%、11.8%和4.8%，较2023年节省资金4亿元。

干部“双强”耕好地

干事创业苗更壮

近日，我区探索全链条“农创”服务新模式改革从全国各级改革部门推荐的2000多个案例中脱颖而出，入选“中国改革2024年度案例”。

昔日“雁南飞”，今朝“凤还巢”。“新农人”是推动发展农村新质生产力、实现乡村振兴、扩大农民就业的重要力量。“新农人”何以创出新天地？如何久久为功锻造乡村人才队伍？奉化已然蹚出了独具特色的前行路径。

我区积极探索全链条“农创”服务新模式，从农创客培育、成长、发展等关键环节精准发力。构建“招引—提升—激励”全链条创客培育机制，为农创客的从无到有、从弱到强提供坚实保障。建立健全“政策—平台—解难”全方位助创服务体系，确保农创客在创业路上有章可循、有规可依。探索实践“产业—品牌—业态”全领域融合带富机制，全面助推农业转型升级，绘就乡村振兴壮丽画卷。2024年“农创”实现产值近9亿元，带动就业10500余人。

处一隅而观全局。抓“双强”激发了党员干部在优化政务服务、提升营商环境中干事创业、担当作为的内生动力，使服务的“神经末梢”得以不断延伸和精准触达。

我区深化“梗阻”问题整治，聚焦服务效能提升，健全“六大员”服务制度。聚焦疑难问题“清零”，2024年，“周一夜访”接待群众803人次，解决民生实事238件，“1234”调处化解矛盾纠纷3748起。深化行风问题整治，开展放心消费、预付卡退费难等专项整治行动。打造行业新风，推出“百行行百礼”文明创建等系列活动。深化创新创造体系建设，构建人才价格市场发现机制，出台“凤麓精英”评审管理办法，健全“人才有价”政策体系。实施“引才强企”行动，健全“市场调价”服务体系。设置人才发展基金，健全“实绩论价”激励体系。2024年，我区新增高端创新创业项目15个，引进青年人才16386人，其中高技能人才6524人。

巢暖引凤栖，业兴聚贤来。从“营商”迈向“赢商”的征程中，我区还需围绕双增双强行动，以“颗粒度”更细的改革举措持续推进，用“打铁劲”更强的落实力度真抓实干，把奉化真正打造成项目投资的“洼地”、营商环境的“高地”、企业发展的“宝地”。